Бывший глава департамента кап.строительства пополнит бюджет штрафом за участие в антиконкурентном соглашении
1 ноября 2017 года Томское УФАС России вынесло свой вердикт по административному делу в отношении бывшего руководителя Департамента капитального строительства администрации Города Томска и назначило ему наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей. Нарушение заключалось в участии должностного лица от имени Департамента в антиконкурентном соглашении с ООО «СибирьСтройПроект», запрещенном статьей 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
Напомним обстоятельства дела: согласно результатам электронного аукциона на строительство спортивной универсальной многофункциональной площадки, 27.10.2015 между Департаментом и ООО «СибирьСтройПроект» заключен муниципальный контракт. Стоимость контракта - 2 166 600,00 руб. Срок выполнения работ: 20 дней с момента заключения контракта. Дата сдачи объекта - 15.11.2015 г.
Работы в срок подрядчик не выполнил. Департамент в нарушение норм законодательства принял часть работ по контракту и произвел оплату 1 147 023, 53 руб.
За невыполнение контракта Департамент обязан был начислить неустойку Подрядчику, расторгнуть в одностороннем порядке контракт и обратиться в антимонопольный орган с заявлением о включении в реестр недобросовестных поставщиков Подрядчика, что не было сделано.
Вместо этого протоколом технического совещания по объекту Департаментом и Подрядчиком принято решение о переносе сроков выполнения работ по устройству спортивного покрытия из резиновой крошки, а также благоустройству прилегающей территории на май 2016 года. Указанные действия сторон контракта свидетельствуют о наличии между ними соответствующего соглашения.
Департамент и ООО «СибирьСтройПроект», заключив соглашение в нарушение ч. 1.1 ст.95 Федерального закона №44-ФЗ, обеспечили ООО «СибирьСтройПроект» более выгодные условия исполнения контракта в сравнении с тем, как эти условия были сформулированы при проведении электронного аукциона, тем самым нарушили абз. 1 ст. 16 Закона «О защите конкуренции».
Томское УФАС России 25 ноября 2016 г. признало Департамент и ООО «СибирьСтройПроект» нарушителями законодательства. Впоследствии данное решение прошло проверку в трех инстанциях арбитражного суда и осталось в силе.
Добавим, что в настоящее время бывший руководитель ООО «СибирьСтройПроект» привлечен к административной по ст.14.32 КоАП РФ за участие в описанном соглашении, штраф составил 15 тысяч рублей. В отношении ООО «СибирьСтройПроект» административное производство не завершено.