УФАС проверит законность передачи в аренду ООО «Газпром газораспределения Томск» части газопровода

      18 июля 2018 года Томское УФАС России приступит к рассмотрению дела отношении Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска по факту передачи в аренду имущества, содержащему признаки нарушения антимонопольного законодательства.

     Производство по делу в отношении Департамента началось 28 июня 2018 года. 17 мая 2018 года в антимонопольный орган поступило заявление от ООО «Русский проект» о злоупотреблении доминирующим положением ООО «Газпром газораспределения Томск», а также недобросовестной конкуренции. Антимонопольный орган, рассмотрев обращение, оценив доводы заявителя, не нашел им подтверждения. Вместе с тем, УФАС установило признаки других правонарушений, выразившихся в нарушении процедуры передачи муниципального имущества в аренду ООО «Газпром газораспределения Томск».              

     ООО «Газпром газораспределение Томск» владеет объектом газоснабжения, расположенным в городе Томске, на основании Договора аренды, заключенного по результатам торгов с Департаментом. 

     Действительно, в силу ст. 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, а также иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования государственным или муниципальным имуществом, осуществляется только по результатам торгов на право заключения таких договоров. Но при этом, указанная статья содержит исключение из общего правила (п.8 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции), что должно учитываться муниципальным органом при заключении договора аренды с хозяйствующим субъектом. 

     Данное исключение предполагает передачу муниципального имущества  без проведения торгов лицу, обладающему правами владения или пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если такое имущество является частью соответствующей сети и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.

     Согласно имеющимся документам, к газораспределительным сетям ООО «Русский проект» примыкает спорный объект газоснабжения. Указанный объект является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть является технологически связанными.

     Данный факт может свидетельствовать о том, что спорный объект газоснабжения подлежал передаче в аренду хозяйствующему субъекту, осуществляющему обслуживание данного участка, то есть ООО «Русский проект», вместе с тем, в нарушение законодательства был выставлен на торги городским департаментом.

      В описанных действиях Департамента антимонопольный орган усмотрел признаки нарушения ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.

      Комиссия приступит к оценке всех обстоятельств дела в 10.00 часов 18 июля 2018 года.