Верховный суд не усмотрел оснований для рассмотрения жалобы ООО «Медицинская компания «Томскинтерсервис», подтвердив законность решения УФАС о большом медицинском картеле
16 ноября 2020 г. Верховный суд Российской Федерации отказал в передаче жалобы ООО «МК ТИС» о пересмотре решений трех инстанций арбитражного суда для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии Верховного суда РФ.
Ранее, 26 августа 2020 г. кассационная инстанция арбитражного суда оставила решение Арбитражного суда Томской области от 20 января 2020 года и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 года без изменения, а кассационную жалобу Обществ с ограниченной ответственностью «ЦДМ» и «Медицинская компания «Томскинтерсервис» без удовлетворения.
Тем самым судами всех инстанций подтверждена законность и обоснованность решения Томского УФАС России, признавшего шесть юридических лиц нарушителями пункта 2 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции».
Напомним: в апреле 2019 г. УФАС признало шесть организаций - ООО «Томскинтерсервис», ООО «Медицинская компания Томскинтерсервис», ООО «ЦДМ», ООО «Оптима», ООО «Мед-Альянс», ООО «Интер-Мед» нарушителями антимонопольного законодательства.
УФАС установило, оценив 148 торгов, что во всех случаях снижение было минимальным, от 0,5 до 2,9%, в торгах, на которых картель реализовался неизменно принимали участие две фирмы из шести участников картеля, один из участников торгов - участник картеля от конкурентной борьбы отказывался, реализуя тем самым достигнутое соглашение, формальные конкуренты, фактически являющиеся участниками картеля, уступали победу в торгах друг другу по максимально возможной цене.
Доход картеля, полученный с нарушением антимонопольного законодательства, составил 1 266 406 180,00 рублей в период с 2014 по 2017 гг.; но в пределы сроков давности (3 года) вошли только 96 закупочных процедур, сумма дохода картеля составила 708 614 071,00 рублей.
7 ноября 2019 года антимонопольный орган назначил наказания юридическим лицам – ООО «ТИС» и ООО «МК ТИС» за участие в картеле: штраф для ООО «ТИС» составил – 4 809 460 рублей; для ООО «МК ТИС» - 2 895 819 рублей 44 копейки. ООО «МК ТИС» обжаловало постановление о штрафе в суд, 20 августа 2020 г. Арбитражный суд Томской области отказал в отмене постановления о штрафе, 5 ноября 2020 г. законность позиции суда и УФАС подтверждена в апелляционной инстанции. ООО «ТИС» во избежание исполнения обязанности по уплате штрафа прекратило свою деятельность, как и другие участники картеля - ООО «Оптима», ООО «Мед-Альянс», ООО «Интер-Мед».
Для справки:
Согласно п.2 ч.1 ст.11 ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.