Бакчарский районный суд: нет оснований для замены наказания

Бакчарский районный суд Томской области поддержал Томское УФАС России в споре с ОГБУ «Бакчарское районное ветеринарное управление», признав доводы о малозначительности совершенного правонарушения неубедительными.

Ранее Томское УФАС России вынесло постановление по делу об административном правонарушении в отношении ОГБУ «Бакчарское районное ветеринарное управление» о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из обстоятельств дела: в силу ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством РФ в соответствии с  ч. 1 ст. 4 настоящей статьи, в реестр договоров.

Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения, в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора. ОГБУ «Бакчарское районное ветеринарное управление» превысило установленный законом срок размещения в единой информационной системе информацию о договоре.

ОГБУ «Бакчарское районное ветеринарное управление» полностью признало свою вину в совершении административного правонарушения.

Однако, с назначением административного наказания не согласилось, обжаловав его в Бакчарском районном суде Томской области. Юридическое лицо посчитало, что необходимо заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, ввиду наличия оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и малозначительности.

19 апреля 2021 года Бакчарский районный суд Томской области признал обоснованность назначения Томским УФАС России административного наказания в виде штрафа и оставил жалобу без удовлетворения.

Возможность замены наказания допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Так, согласно акту плановой проверки соблюдения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» указанная проверка ОГБУ «Бакчарское районное ветеринарное управление», в ходе которой было выявлено нарушение, проведена Департаментом ветеринарии Томской области в соответствии со ст. 6.1 настоящего Федерального закона, то есть в рамках ведомственного контроля.

Данное обстоятельство исключает применение положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Доводы о малозначительности суд посчитал неубедительными, исходя из характера, совершенного юридическим лицом правонарушения, которое посягает на регламентированный порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, а также ввиду отсутствия каких-либо причин у юридического лица, препятствующих надлежащему выполнению публично-правовых обязанностей, которые возложены на него законом.