Должностное лицо Администрации Шегарского района оплатило штраф за участие в сговоре

18 мая 2021 года должностное лицо Администрации Шегарского района Томской области добровольно оплатило административный штраф в размере 20 тысяч рублей за участие в антиконкурентном соглашении с застройщиком при строительстве детского садика.

Напомним: 30 декабря 2020 года Комиссия УФАС признала Администрацию Шегарского района и АО «СУ ТДСК» участниками антиконкурентного соглашения, целью которого являлось создание преимущественных условий при проведении электронного аукциона конкретному юридическому лицу. Запрет на такие соглашения установлен пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции».

Антиконкурентное соглашение реализовалось Администрацией Шегарского района и АО «СУ ТДСК» при строительстве детского сада в с. Мельниково на 145 мест с ценой контракта - 209 117 097,00 рублей.

Администрация, предоставив АО «СУ ТДСК» возможность в выполнении части строительно-монтажных работ, предусмотренных муниципальным контрактом от 11.11.2019 г. с июня 2019 года, создала преимущественные условия для данного хозяйствующего субъекта при проведении конкуренткой закупки на выполнение работ по контракту.

Работы были начаты подрядчиком фактически с июня 2019 на иных условиях, чем публично предлагалось потенциальным конкурентам в соответствии с извещениями о торгах и документацией об аукционах. В частности, проведение работ осуществлялось в иной период времени и при иных погодных условиях, чем предусмотрены условиями закупки; АО «СУ ТДСК», выполнявшее работы, не было ограничено сроками исполнения контракта, техническим заданием, установленным контрактом.

Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства послужило основанием для привлечения к ответственности АО «СУ ТДСК» и должностного лица общества, а также двух должностных лиц Администрации Шегарского района по части 2 статьи 14.32 КоАП РФ. Каждому из должностных лиц назначен штраф в размере 20 тысяч рублей, юридическому лицу - 41 823 396,90 руб.

При этом следует отметить, что решение комиссии антимонопольного органа обжалуется участниками антиконкурентного соглашения в Арбитражном суде Томской области, жалоба в суд подана и на постановление о штрафе в отношении АО «СУ ТДСК», второе должностное лицо Администрации Шегарского района также подало жалобу в суд об отмене постановления.

Между тем, одно из должностных лиц Администрации фактически признало допущенное нарушение, оплатив штраф в добровольном порядке.