Седьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил законность постановления Томского УФАС России

 Седьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил законность постановления Томского УФАС России

3 декабря 2010 г. апелляционная инстанция арбитражного суда отказала ООО «Торговый дом «ЭлектроМотор» (бывшее ООО «Издательский дом «Ва-Банк») в удовлетворении требований по отмене постановления Томского УФАС России и решения Арбитражного суда Томской области.

Напомним, 9 июля 2010 г. руководитель управления ФАС по Томской области В.И. Шевченко оштрафовал торговый дом за распространение рекламы проституции на страницах печатного издания «Автокурьер-Пресс» в январе 2010 г.

В последствии ООО «ТД «ЭлектроМотор» обратилось в Арбитражный суд Томской области, где ему было отказано в удовлетворении заявленных требования по отмене постановления УФАС, т.е. первая судебная инстанция поддержала управление ФАС в оценке объявлений, содержащих изображения полуобнаженных женщин с указанием номеров телефонов и не содержащих упоминаний о каком-либо товаре, услуге, производителе или продавце товара, как рекламе сексуальных услуг.

Из обстоятельств дела: указанные объявления размещались в газете «Автокурьер-Пресс» в рубрике «Отдых и развлечения». Согласно отчету социологического исследования, проведенного лабораторией социологических и гендерных исследований Томского государственного педагогического университета, такая реклама большинством мужчин и женщин трудоспособного возраста воспринимается именного как реклама проституции (более 86% опрошенных).

Милиция общественной безопасности УВД по Томской области представила в УФАС доказательства того, что при обращении по указанным в рекламе телефонным номерам предлагаются, а в последствии оказываются, определенные интимные услуги.

Согласно п.1 ст.7 Закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. Статьей 6.11 КоАП РФ занятие проституцией запрещено.

Управлением ФАС по Томской области установлено, что рекламные объявления принимались рекламораспространителем анонимно, при этом подателям объявлений не задавалось никаких вопросов о соответствии объявлений рекламному законодательству Российской Федерации.

Законодателем предусмотрен инструмент, благодаря применению которого рекламораспространитель может соблюсти закон. В качестве такого инструмента выступает ст.13 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям указанного закона. ООО «ТД «ЭлектроМотор» своим правом не воспользовался, что повлекло нарушение действующего  законодательства.

Справедливости ради, следует заметить, что ранее Арбитражный суд Томской области признал незаконным постановление Томского УФАС России о привлечении к административной ответственности ООО «Издательство «Рекламный стиль» по схожим обстоятельствам. 15 декабря 2010 г. кассационная инстанция арбитражного суда рассмотрит жалобу Томского УФАС России об отмене данного решения Арбитражного суда Томской области

Руководитель Томского УФАС России                                              В.И. Шевченко