Районный суд все-таки признал правоту Томского УФАС России

Советский районный суд г. Томска 3 февраля 2012 г. признал законным постановление Томского УФАС России о штрафе от 27 сентября 2011 г. на генерального директора МУП «Томский энергокомплекс» за нарушение антимонопольного законодательства. Отметим, что правовую оценку акту управления суд дал не впервые. Так, ранее решением Советского районного суда от 7 декабря 2011 г. по жалобе нарушителя постановление УФАС отменено.

Впоследствии данное судебное решение антимонопольный орган обжаловал в Томский областной суд, решением которого 18 января 2012 г. решение Советского районного суда г. Томска отменено и направлено в суд на новое рассмотрение. Таким образом, судебный акт от 3 февраля 2012 стал третьим в судьбе постановления УФАС.

Напомним: комиссия Томского УФАС России 29 апреля 2011 года признала МУП «Томский энергокомплекс» нарушителем антимонопольного законодательства. Впоследствии Арбитражный суд Томской области 18 ноября 2011 года признал законным данное решение.

Из обстоятельств дела: на обороте счета-квитанции за декабрь 2010 г. за услуги водоснабжения и водоотведения справочно указано - с 01.01.2011 г. начисление за услуги водоснабжения и водоотведения будет производиться по новым тарифам, утвержденным для г. Томска. Абонентам рекомендовалось оплатить декабрьские квитанции до 10 января 2011 года. В противном случае им придется заплатить по новому тарифу.

Оплата за декабрь 2010 г. за услуги, оказываемые МУП «Томский энергокомплекс», заявителем произведена в полном объеме 25 января 2011 г. В связи с тем, что оплата произведена позднее 10 января 2011 г., МУП «Томский энергокомплекс» за декабрь 2010 г. произвело потребителю расчет с применением тарифов, установленных на 2011 г. В результате в счет-квитанции за февраль 2011 г. заявителю выставлен к оплате долг в размере 24,99 рублей.

УФАС пришло к выводу, а суд признал вывод правомерным, что применение тарифа МУП «Томский энергокомплекс» для расчета услуги водоснабжения и водоотведения за декабрь 2010 г., предусмотренного для расчета с потребителями, начиная с 2011 года, является ущемлением прав и законных интересов потребителей - населения и нарушением порядка ценообразования.

Суд оставил в силе и предписание, выданное на основании указанного решения антимонопольным органом.

Во исполнение предписания пересчитаны квитанции всем потребителям, заплатившим за услуги водоснабжения и водоотведения за декабрь 2010 года по тарифу 2011 года на основании незаконных расчетов МУП «Томский Энергокомплекс». В ходе перерасчета к таким потребителям был применен тариф, действующий до конца 2010 года, т.е. ниже, чем тариф 2011 года. Такой расчет был произведен 3 363 потребителям услуг МУП «Энергокомплекс». В общей сложности томичам возвращено 182 760,58 рубля.

На основе решения по делу впоследствии МУП «Томский энергокомплекс» оштрафовано на 8 017 041 руб. 86 коп., а генеральный директор предприятия на 20 тысяч рублей.

Генеральный директор оспорил постановление о штрафе в суде, районный суд направил постановление в Томское УФАС России на новое рассмотрение, в результате которого должностному лицу вновь было назначено наказание в том же размере – 20 тысяч рублей, чем антимонопольный орган подтвердил свою позицию.

3 февраля 2012 года позиция УФАС признана законной районным судом.