Апелляционный суд подтвердил законность решения Томского УФАС в отношении конкурсного управляющего ООО «Аникин и Компания»

20 октября 2020 года Седьмой арбитражный апелляционный суд Томской области отказал конкурсному управляющему ООО «Аникин и Компания» в удовлетворении жалобы на решение и предписание Томского УФАС России, которыми действия конкурсного управляющего при проведении закупки признаны незаконными, повлекшими ограничение конкуренции.

Из материалов дела: ООО «Сибтрейдлес» обратилось в Томское УФАС России с жалобой на действия организатора торгов - конкурсного управляющего обанкротившегося ООО «Аникин и Компания» при продаже имущества.

Конкурсным управляющим были организованы торги в форме открытого аукциона на имущество юридического лица, в том числе, право на долгосрочную аренду части лесного участка площадью 11222 га. ООО «Сибтрейдлес» подало заявку на аукцион, предоставив все необходимые документы, предусмотренные законодательством, а также дополнительно решение об одобрении крупной сделки. Однако, организатором торгов было принято решение об отказе в допуске к дальнейшему участию ООО «Сибтрейдлес» в торгах. Мотивировал отказ конкурсный управляющий тем, что представленное решение об одобрении крупной сделки подписано неуполномоченным лицом.

 ООО «Сибтрейдлес» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области с жалобой на действия организатора торгов, которые препятствуют свободной конкуренции. По мнению заявителя, организатор торгов допустил формальный подход к рассмотрению заявки ООО «Сибтрейдлес», отклонив заявку участника за предоставление документа, подписанного неуполномоченным лицом, при том, что его предоставление не требовалось ни в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», ни в соответствии с сообщением о проведении торгов в Едином федеральном реестр сведений о банкротстве.

По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган признал жалобу ООО «Сибтрейдлес» на действия организатора торгов обоснованной и предписал конкурсному управляющему устранить допущенные нарушения при проведении процедуры торгов.

Выводы Комиссии основывались на положениях п. 11 ст. 110 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которая содержит исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к заявке на участие в торгах по продаже имущества банкрота, и перечень прилагаемых к ней документов. Не допускается требовать от заявителя иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных настоящей статьей. Так как представленное ООО «Сибтрейдлес» решение об одобрении крупной сделки не включено в перечень документов, подлежащих обязательному представлению в составе заявки на участие в торгах, то оснований для отказа в допуске ООО «Сибтрейдлес» по той причине, что решение об одобрении сделки принято ненадлежащим лицом, у организатора торгов не имелось.

Конкурсный управляющий обжаловал указанные решение и предписание.  Арбитражный суд Томской области и Седьмой арбитражный апелляционный суд доводы Томского УФАС России поддержали.