Кассационный суд потвердил законность решения Томского УФАС России о признании жалобы ООО «Лиана» на действия заказчиков электронного аукциона необоснованной

27 октября 2020 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы ООО «Лиана», оставив решение Арбитражного суда Томской области и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда без изменения.

Из материалов дела. В июне 2019 года Департаментом государственного заказа Томской области на официальном сайте Единой информационной системы опубликованы извещение и документация о проведении электронного аукциона с объектом закупки «Поставка цифрового оборудования для создания Центров образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках регионального проекта «Современная школа» Национального проекта «Образование» в 2019 году».

В Томское УФАС России от ООО «Лиана» поступила жалоба на действия заказчиков электронного аукциона: Управления образования Администрации Томского района, Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, Департамента образования администрации Города Томска, Департамента государственного заказа Томской области. В обосновании жалобы общество указало, что аукционная документация ограничивает конкуренцию, так как содержит избыточные требования, необъективное описание предметов закупки; установлены параметры, не позволяющие определить точные характеристики предмета закупки; заказчиками в аукционную документацию включены требования, которые свидетельствуют о конкретном производителе товара.

Антимонопольным органом в ходе рассмотрения дела установлено, что заказчик при формулировании требований к объекту закупки требования действующего законодательства не нарушал. Требования к товару установлены, в том числе, в соответствии с Каталогом товаров и услуг, Примерным перечнем оборудования для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в рамках реализации Федерального проекта «Цифровая образовательная среда» Национального проекта «Образование», утвержденным Письмом Минпросвещения России, а также потребностями заказчиков.

По результатам рассмотрения дела 10 июля 2019 года антимонопольным органом вынесено решение, которым жалоба ООО «Лиана» признана необоснованной.

Полагая, что решение Томского УФАС России не соответствуют требованиям законодательства, ООО «Лиана» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. Арбитражный суд Томской области в удовлетворении заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа отказал.

Седьмой арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставили решение суда первой инстанции без изменения, тем самым подтвердив законность и обоснованность решения Томского УФАС России.