Арбитражный суд подтвердил: Департамент городского хозяйства и «Спецавтохозяйство» ограничили конкуренцию
11 февраля 2014 года Арбитражный суд Томской области подтвердил законность и обоснованность решения Томского УФАС России, согласно которому Департаментом городского хозяйства администрации города Томска и УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» допущено нарушение абз.1 ст.16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Из обстоятельств дела: в декабре 2011 года между Департаментом ЖКХ и УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» был заключён договор на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с содержанием автомобильных дорог в г.Томске в первом квартале 2012 года.
Заключение данного договора без проведения процедуры проведения торгов в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Томским УФАС России было признано нарушением требований ст.16 Закона о защите конкуренции.
Подобные действия создают преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, в то время как иные хозяйствующие субъекты лишены доступа к товарному рынку, что свидетельствует об ограничении конкуренции.
«Несоблюдение порядка отбора хозяйствующих субъектов для выполнения работ для муниципальных нужд посредством проведения публичных процедур является нарушением антимонопольного законодательства, так как приводит к устранению соперничества хозяйствующих субъектов осуществляющих деятельность на соответствующих товарных рынках (благоустройство и дорожная деятельность)» - отметила начальник отдела контроля органов власти Рамиля Губанова.
Суд, оценив все обстоятельства дела, признал правоту административного органа.
Справка: ст.16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.