За нарушение Закона о контрактной системе – штраф!

5 июля 2018 года должностному лицу ОГБУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница»  назначен административный штраф в размере 3 000 рублей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В марте текущего года  ОГБУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница» разместило на сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение и документацию аукциона на поставку медицинских изделий - тесты и индикаторы.

В соответствии с положениями Закона о контрактной системе заказчиком в закупочной документации устанавливается требование об обеспечении исполнения контракта. Исполнение контракта может обеспечиваться банковской гарантией или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. При этом заказчик имеет право получить обеспечение исполнения контракта только при подписании контракта.

В нарушение данных требований в проекте контракта определены случаи, при наступлении которых поставщик обязан предоставить заказчику новое обеспечение исполнения обязательств по контракту. А значит, документация аукциона утверждена с нарушением ч.3 ст.96 Закона о контрактной системе, которое выразилось в установлении иного порядка предоставления обеспечения исполнения контракта, чем установлено действующим законодательством о контрактной системе.

При рассмотрении дела защитник указал, что проект контракта подготовлен на основании типового контракта, утвержденного Приказом Департамента государственного заказа Томской области. Проект контракта разработан в строгом соответствии с указаниями Департамента, требования которого являются обязательными для ОГБУЗ «ТКПБ», а, следовательно, соблюдение этих требований означает отсутствие правонарушения.

Однако приведенный довод является несостоятельным ввиду того, что акты органов государственной власти субъектов РФ не должны противоречить законодательству о контрактной системе.

Сумма штрафа на должностное лицо, утвердившее документацию аукциона, составила минимальный размер санкции, предусмотренной ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.