УФАС назначило наказания за участие в антиконкурентном соглашении ООО «Специальное проектное бюро»
5 ноября 2019 года антимонопольный орган назначил наказание юридическому лицу – ООО «СПБ» за участие в антиконкурентном соглашении по статье 14.32 КоАП РФ, штраф составил 100 тысяч рублей.
Нарушение выразилось в заключении 21 апреля 2017 г. в один день между МКОУ «Тегульдетская СОШ» и ООО «СПБ» сразу девяти муниципальных контрактов на разработку ПСД на капитальный ремонт школы.
Контракты заключены на основании фактически единого технического задания заказчика на общую сумму 2 305 544 рубля, цена каждого из контрактов не превышает 400 000 рублей, срок исполнения – 25 декабря 2017 г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об искусственном дроблении единой сделки на 9 контрактов для формального соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
В результате необоснованного заключения контрактов ООО «СПБ» получило доступ к выполнению работ по максимальной возможной цене, минуя участие в конкурентных процедурах, без подачи предложений о снижении цены контракта, т.е. ООО «СПБ» поставлено в преимущественное по сравнению с иными хоз.субъектами, осуществляющими аналогичный вид деятельности на соответствующем рынке услуг, положение.
Фактически работы исполнены ранее срока, предусмотренного контрактами, а именно 20.07.2017 г., по просьбе заказчика. При этом, следуя договоренности, стороны подписали документы о приемке работ лишь 18 декабря 2017 г. Претензионная работа, касающаяся своевременного подписания акта приемки работ непосредственно вскоре после завершения работ и оплаты работ в срок, предусмотренный законодательством, ООО «СПБ» не велась.
Исследовав товарный рынок, Томское УФАС России пришло к выводу о том, что рынок является конкурентным, ООО «СПБ» является членом СРО «Томское проектное объединение», насчитывающим 140 членов.
Описанное нарушение МКОУ «Тегульдетская СОШ» и ООО «СПБ» п.4 ст.16 Закона «О защите конкуренции» повлекло за собой привлечение к административной ответственности должностных лиц организаций 25 октября 2019 г., а также юридического лица – ООО «СПБ», 5 ноября 2019 г. Штраф назначен в минимальных размерах, предусмотренных санкцией.