Томское УФАС России выдало предостережение Администрации Томской области о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства

27 апреля Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области выдало Администрации Томской области предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Более подробно: В сети Интернет на новостном портале г. Томска 23 апреля 2020 года опубликовано новостное сообщение следующего содержания: «Готовых решений у нас нет, но мы сейчас рассматриваем вопрос о том, чтобы помочь «Деревенскому молочку» попытаться стать единственным поставщиком для нужд социальной сферы.

Так, в статье 15 Закона «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу этой статьи нормативно установленный запрет адресован органам, осуществляющие властные функции, в целях предупреждения их негативного вмешательства в конкурентную среду посредством использования административных инструментов.

Также указанные в новостной публикации действия государственных органов могут нарушать положения статьи 16 Закона «О защите конкуренции», в которой установлен запрет на соглашения и согласованные действия между органами власти, иными осуществляющими функции органов, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами.

Томское УФАС России, оценив данное заявление публичного органа, пришло к  выводу о том, что описанное поведение может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке молочной продукции.

Для справки: В силу части 1 статьи 25.7 Закона «О защите конкуренции», в целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган наделен полномочиями направить должностному лицу хозяйствующего субъекта, федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственного внебюджетного фонда предостережение в письменной форме о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.