ПРОТОКОЛ заседания Экспертно-консультационного совета по вопросам контрактной системы в сфере закупок при Томском УФАС России
11 декабря 2014г. г. Томск
Председательствовал:
Шевченко Владимир Иванович – руководитель Томского УФАС России.
Принявшие участие в работе совета:
|
Сух Т.В. |
Администрация Асиновского района, заместитель главы администрации по экономике и финансам — начальник управления финансов |
|
Параев А.В. |
Администрация Асиновского района, главный специалист по закупкам |
|
Королева Е.Б. |
Администрация Асиновского района, начальник юридического отдела |
|
Чуйко Т.В. |
Администрация Чаинского района |
|
Митюшкина С.Ю. |
Росприроднадзор |
|
Новикова Н.И. |
Томский филиал ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» |
|
Плотицина Н.Н. |
Филиал ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Томской области» |
|
Пономаренко М.В. |
Департамент государственного заказа Томской области, начальник |
|
Белякова Т.Б. |
РОСФИННАДЗОР, зам. начальника организационно-правового отдела |
|
Белых Т.В. |
Администрация Верхнекетского района, главный специалист–бухгалтер–ревизор |
|
Горбаченко А.Н. |
Администрация г. Томск, Управление муниципального заказа и тарифной политики |
|
Е.В. Савельева |
Администрация г. Томск, Управление муниципального заказа и тарифной политики |
|
Павлова Т.А. |
УФК по Томской области, начальник отдела государственных закупок УФК по ТО |
|
Ряболва А.И. |
УФК по Томской области |
|
Шурутова И.И. |
УФК по Томской области, главный специалист – эксперт государственных закупок |
|
Грязнова К.В. |
Прокуратура Томской области |
|
Салаватурина Л.А. |
Администрация Первомайского района |
|
Маргошвили М.В. |
ТГАСУ |
|
Кулинич С.В. |
ТГАСУ |
|
Лебедько В.И. |
НИИ кардиологии |
|
Беззубенко М.Н. |
Счетная палата ЗАТО Северск |
|
Антонян А.Г. |
ТПУ |
|
|
|
Ответственные работники Томского УФАС России: Р.А. Алиев – заместитель руководителя-начальник отдела контроля закупок, Л.Р. Ураева – заместитель начальника отдела контроля закупок, А.П. Криворучко – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, Д.С. Мамонова – специалист-эксперт отдела контроля закупок, Гайдамович И.П. – специалист 1 разряда отдела контроля закупок.
I. Открытие заседания Совета.
Заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Томского УФАС России Р.А. Алиев: Приветственное слово. О планах и работе совета.
На сегодняшний день Томским УФАС России согласованно порядка 1200 согласований, в сравнении с прошлым годом количество возросло в шесть раз.
Вынесено порядка 155 постановлений о привлечении к административной ответственности, на общую сумму примерно 1 700 000 рублей, за 2013 год было вынесено 157 постановлений.
Проведены 106 внеплановых проверки, из них 73 дела о включении участников закупки в реестр недобросовестных поставщиков, для сравнения за 2013 год количество дел по РНП составило всего 37.
Количество жалоб осталось на тоже уровне что и в прошлом году, рассмотрено около 200 жалоб, из них обоснованными признаны были примерно 15%,
Наиболее частыми нарушения со стороны заказчика является неправомерное установление требований к участникам закупки, как правило речь идет о допусках СРО и лицензиях, поскольку не всегда у заказчика есть компетентные в этих вопросах специалисты.
Также достаточно часто встречается установление требований, которые уже утратили силу, например «правомочность», такая ситуация складывается в основном у заказчиков, закупок у которых мало, и соответственно с Законом 44-ФЗ работают не часто, и как следствие не вносят своевременно изменения в разработанную документацию.
Последние изменения законодательства о рекламе
Ведущий специалист-эксперт А.П. Криворучко рассказала о последних изменениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Обсуждение участника заседния.
II. Актуальные вопросы в сфере закупок.
В процессе подготовки к совету поступило огромное количество вопросов о применении отдельных положений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Специалисты отдела контроля закупок ответили на поступившие вопросы о применении законодательства.
Участники заседания совместно обсудили возникающие спорные ситуации при осуществлении закупок.
Экспертный совет решил:
I. Принять к сведению информацию руководителя Томского УФАС России
об изменениях законодательства, мерах по профилактике и пресечению нарушений в сфере закупок.
II. Решили проводить в дальнейшем заседания Совета по отдельным вопросам, возникающим в процессе работы. Предложения по тематикам заседаний направлять в Томское УФАС России
Председатель совета В.И. Шевченко