Томское отделение Пенсионного фонда ограничило конкуренцию

Сфера деятельности: Контроль органов власти

15 мая 2015 года Арбитражный суд Томской области признал законным вывод Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области (Томское УФАС России) о нарушении ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (ГУ-ОПФР по ТО) Закона «О защите конкуренции», которое выразилось в установлении противоречивых требований в аукционной документации.

Отделение Пенсионного фонда при проведении открытого аукциона на выполнение работ по ремонту административного здания в Шегарском районе установило требование о том, что выполнение работ должно соответствовать ГОСТам.

 В ведомости объёмов работ и материалов, которая является частью аукционной документации, использованы требования к характеристикам используемых материалов, приближенных к требованиям ГОСТов, однако им не соответствующие.

В описании цемента для работ по устройству стяжек прочность на сжатие (не менее 10 МПа) не соответствует ГОСТу 31108-2003 (не менее 20 МПа), описание плитки керамической для полов глазурованной водопоглощение (6%) не соответствует ГОСТу 6787-2001 (не более 4,5%).

Таким образом, аукционная документация заказчика содержит противоречивые требования, которые послужили основанием для отклонения первых частей заявок трех участников закупки.

Антимонопольным органом установлено, что ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, нарушило абзац 1 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции», согласно которой при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Отделение Пенсионного фонда обжаловало решение Томского УФАС России в суде.

Арбитражный суд Томской области, оценив все обстоятельства дела, признал решение антимонопольного органа законным.