Девять детских учебных заведений разрешили себе закупки без конкурса на общую сумму 19 млн. 300 тыс. рублей

Томское УФАС России предупредило гимназию №6, средние школы № 34, №40 детские сады № 69 г., № 60 г., № 31 г., № 2., № 99, № 51 г. в г. Томске о необходимости устранить нарушение ч. 1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции» до 1 марта 2017 г.

Учреждения осуществляют закупку для своих нужд, руководствуясь Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и собственными Положениями о закупке для нужд учреждений.

Так, действующими в гимназии №6, в школе №40 и детском саду №60 Положениями установлена возможность закупки у единственного поставщика, т.е. без конкурсных процедур, на сумму до 3 млн. рублей, в школе №34 и детском саду  №69 – до 2,5 млн. рублей, в детском саду №51 – до 2 млн. руб., в детском саду №2 – до 1 млн. 700 тыс. руб., в детском саду №99 – до 1 млн. руб. и в детском саду №31 – до 600 тыс. руб.

Между тем, анализ законодательства и судебной практики показывает, что применительно к данным правоотношениям по аналогии с требованиями ст.93 Федерального закона №44-ФЗ заказчики размещают заказ у единственного поставщика при цене закупки до 100 тысяч рублей, а заказчики – образовательные учреждения при цене до 400 тысяч рублей.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что отсутствие конкурсных процедур при закупке товаров, работ, услуг на сумму, превышающие указанные выше, ограничивает конкуренцию и, как следствие, нарушает требования ч.1 ст.15 Закона о конкуренции, согласно которой запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), приводящие или способные привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

До 1 марта 2017 г. учебные заведения г. Томска должно внести соответствующие изменения в Положения о закупках. В случае неисполнения предупреждения в отношении нарушителей будут возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства, решения по которым влечет привлечение к административной ответственности.