УФАС: Асиновское казначейство ограничивает конкуренцию, разрешая закупки до 10 млн. руб. у единственного поставщика

Томское УФАС России предупредило Муниципальное автономное учреждение «Асиновское имущественное казначейство» о необходимости устранить нарушение ч. 1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции» до 1 марта 2017 г.

Учреждение осуществляет закупку для своих нужд, руководствуясь Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и собственным Положением о закупке для нужд МАУ.

Действующим Положением установлена возможность закупки у единственного поставщика, т.е. без конкурсных процедур, на сумму до 10 млн. рублей. Между тем, анализ законодательства и судебной практики показывает, что применительно к данным правоотношениям по аналогии с требованиями ст.93 Федерального закона №44-ФЗ заказчики размещают заказ у единственного поставщика при цене закупки до 100 тысяч рублей.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что отсутствие конкурсных процедур при закупке товаров, работ, услуг на сумму, превышающие указанные выше пределы, ограничивает конкуренцию и, как следствие, нарушает требования ч.1 ст.15 Закона о конкуренции, согласно которой запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), приводящие или способные привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

До 1 марта 2017 г. МАУ «Асиновское имущественное казначейство» должно внести соответствующие изменения в Положение о закупках. В случае неисполнения предупреждения в отношении нарушителя будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, решение по которому влечет привлечение к административной ответственности.