Томское УФАС России оштрафовало участников бензинового картеля
Антимонопольный орган определил наказание ООО «Бортэкс», ООО «ПКФ «Химпромволокно», ООО «ПК «АНТ» и их должностным лицам за участие в картельном соглашении с целью поддержания цен на торгах, запрет на которое предусмотрен пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Общая сумма штрафов составила более 1 млн. руб.
Из материалов дела: 26 марта 2020 года Томское УФАС России возбудило дело в отношении упомянутых организаций, выявив признаки картельного сговора на тринадцати закупках на поставку бензина и дизельного топлива, проводимых в 2017-2019 гг. муниципальным бюджетным эксплуатационным учреждением ЗАТО Северск.
В ходе рассмотрения дела, с учетом трехлетнего срока давности на дату вынесения решения, картельный сговор установлен на девяти торгах. В общей сложности сумма дохода по контрактам, заключенным ООО «ПК «АНТ», ООО «Бортэкс» по результатам девяти торгов, составила 23 499 822.73 руб.
Во всех аукционах ООО «Бортэкс», ООО «ПКФ «Химпромволокно», ООО «ПК «АНТ» подавали одно ценовое предложение, либо не делали ценовых предложений, отказываясь от дальнейшей конкурентной борьбы в пользу одного из участников. В результате снижение по рассматриваемым аукционам составило 1-1,5 % от начальной (максимальной) цены контрактов.
Комиссией установлено антиконкурентное поведение ответчиков на торгах, в частности, подготовка заявок и ценовых предложений одним лицом от всех трех конкурентов, согласованность действий трех ответчиков при участии на торгах, отказ двух участников от конкурентной борьбы в пользу другого, что позволяло одному из участников выиграть аукцион и заключить контракт по максимально возможной цене. Также выводы о заключении картельного соглашения подтвердило наличие устойчивых исторических и деловых связей и взаимодействий между ответчиками.
Ответственность за сговор участников на торгах предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкцией указанной статьи размер штрафа для юридических лиц может составить от 1/10 до 1/2 начальной стоимости предмета торгов, но не более 1/25 совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее 100 тыс. руб., для должностных лиц – от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
В начале марте 2021 года Томским УФАС России рассмотрено шесть административных дел в отношении всех юридических лиц – участников картеля и их должностных лиц. ООО «Бортэкс» оштрафовано на сумму 332 320 руб., ООО «Производственно-коммерческая фирма «Химпромволокно» - 141 607,04 руб. ООО «Промышленная компания «АНТ» назначен штраф в размере 500 360 руб. Для должностных лиц каждого юридического лица штраф составил 20 000 руб.