Суд признал законным штраф Томского УФАС России за отключение предпринимателя от электричества
24 февраля 2022 г. Арбитражный суд Томской области признал законным постановление УФАС о штрафе в размере 100 тысяч рублей в отношении ООО «Сибтекс» за отключение предприятия индивидуального предпринимателя от электроэнергии. Столь значительный штраф назначен антимонопольным органом за фактическое воспрепятствование осуществлению предпринимательской деятельности путем прекращения электроснабжения.
Из обстоятельств дела: предприниматель П. является владельцем нежилых помещений по ул. Сибирской в г. Томске, в свою очередь, ООО «Сибтекс» владеет объектами электросетевого хозяйства, через которые осуществляется электроснабжение предпринимателя, между ООО «Сибтекс» и ПАО «Томскэнергосбыт» заключен соответствующий договор.
2 марта 2021 г. ООО «Сибтекс» уведомило предпринимателя об ограничении режима потребления электрической энергии на его объектах. 5 апреля 2021 г. ООО «Сибтекс» составило акт о прекращении подачи электрической энергии на энергопринимающие устройства предпринимателя.
Следует отметить, что основаниями для прекращения электроснабжения в соответствии со статьями 26, 38 Закона об электроэнергетике являются:
факт ненадлежащего технологического присоединения к электрическим сетям;
аварийная ситуация на объектах электроэнергии;
ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электроэнергии.
Антимонопольный орган не установил наличие указанных обстоятельств, позволяющих законно прекратить юридическому лицу энергоснабжение потребителя. Правовые основания для отключения потребителя от электричества отсутствовали. Энергопринимающие устройства предпринимателя надлежащим образом присоединены к электрическим сетям, задолженности по оплате электроэнергии отсутствуют.
В силу законодательства если собственник объектов электросетевого хозяйства препятствует перетоку электрической энергии на объекты третьих лиц, присоединенных в надлежащем порядке к электросетям, такие действия нарушают пункт 6 Правил недискриминационного доступа и влекут штраф.
Ответственность за нарушение владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15 июня 2021 г. Томское УФАС России назначило штраф ООО «Сибтекс» в размере 100 000 рублей. Юридическое лицо обжаловало постановление о штрафе в Арбитражный суд Томской области, но суд первой инстанции, оценивая описанные обстоятельства, согласился с УФАС.
«Антимонопольный орган рекомендует всем владельцам электросетевого хозяйства быть осмотрительными при принятии решения об отключении потребителей от электроснабжения, ввиду значительных размеров штрафа, предусмотренных статьей 9.21 КоАП РФ за данное нарушение. Для юридического лица размер штраф может достичь 500 тыс. рублей при наличии отягчающих ответственность обстоятельств», отметил руководитель Томского УФАС России Вадим Алиев.