Суд подтвердил: не исполнил предписание УФАС - штраф
Антимонопольный орган обоснованно наказал за продолжение введения в заблуждение потребителей рекламы, суд оставил в силе постановление о штрафе за неисполнение предписания
28 сентября 2022 г. Седьмой арбитражный апелляционный суд отказал предпринимателю в отмене штрафа за неисполнение предписания о прекращении распространения рекламы, вводящей граждан в заблуждение о необходимости заказа установки счетчиков воды исключительно у указанной в рекламе организации. К аналогичному решению ранее пришел Арбитражный суд Томской области.
Речь идет о предписании, выданном Томским УФАС России индивидуальному предпринимателю из Карелии. Реклама предпринимателя распространялась в виде листовок в подъездах жилых домов г. Томска, создавала ассоциацию с предписанием контролирующего органа, обязывающего граждан в обязательном порядке вызвать контролера в указанный в рекламе срок для оформления акта на распломбировку водомерного узла или поверку/замену водоизмерительного прибора силами «Центра метрологии ЖКХ».
Для убедительности воздействия на потребителя текст рекламы изобиловал упоминаниями нормативных правовых актов, федеральных законов и постановлений Правительства РФ.
Томское УФАС России 25 марта 2021 г. признало описанную рекламу недостоверной*, указав, в том числе, на отсутствие в рекламе существенной для потребителя информации, чем он вводился в заблуждение о необходимости воспользоваться рекламируемой услугой**, предписало предпринимателю прекратить нарушение рекламного законодательства. Отметим, что подобное нарушение предприниматель совершал на протяжении нескольких лет на территории многих субъектов федерации, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
Предписание Томского УФАС России предприниматель не исполнил и продолжил распространение незаконной рекламы в г. Томске, что повлекло привлечение его к административной ответственности по ч.2.4 ст.19.5 КоАП РФ***.
Нарушитель закона о рекламе не согласился с вынесенным постановлением о штрафе и обжаловал его в арбитражный суд, две инстанции суда подтвердили правоту антимонопольного органа.
Томское УФАС России обращает внимание жителей города Томска о необходимости критически относиться к содержанию подобных листовок, обнаруженных в почтовых ящиках, и просит довести информацию до более старших членов семей томичей во избежание негативных последствий для них, в том числе финансовых.
Для справки:
*В силу п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения.
**В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
***Согласно ч. 2.4 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.