Томское УФАС встало на сторону предпринимателя-перевозчика и не включило сведения о нем в РНП

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Антимонопольный орган не усмотрел оснований для признания предпринимателя недобросовестным поставщиком

 

Томское УФАС России по результатам рассмотрения обращения Администрации Молчановского района не признало индивидуального предпринимателя недобросовестно уклонившимся от заключения контракта на перевозку пассажиров и багажа по муниципальному маршруту.

В феврале 2024 года Администрация Молчановского района провела закупку на определение перевозчика по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам.

Участие в закупке принял единственный предприниматель, который с 2019 года ежегодно участвует в электронных процедурах и становится муниципальным перевозчиком.

Однако в текущем году у предпринимателя возникли технические сложности с ЕИС в сфере закупок, в связи с чем в установленный срок он не подписал муниципальный контракт. Однако участник направил подписанный муниципальный контракт заказчику в бумажной форме, чем подтвердил намерение исполнять свои обязательства.

В связи с неподписанием участником в ЕИС в сфере закупок контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта и направил сведения о нем в антимонопольный орган для включения в РНП.

В ходе рассмотрения дела Комиссии Томского УФАС России установила, что признаки недобросовестного поведения, уклонения от заключения контракта в действиях предпринимателя отсутствуют.

Комиссией учтено, что индивидуальный предприниматель на протяжении многих лет является муниципальным перевозчиком, неоднократно участвовал в аналогичных закупках и заключал муниципальные контракты, требования закона о контрактной системе ранее не нарушал. Кроме того, предприниматель предпринял все возможные действия, чтобы своевременно сообщить заказчику о невозможности подписать муниципальный контракт, а также подтвердил свое намерение исполнить муниципальный контракт, представив в Администрацию письменные пояснения, подписанный экземпляр контракта и акт о наличии транспортных средств для его исполнения.

В случае признания индивидуального предпринимателя недобросовестно уклонившимся и включении его в РНП, он не смог бы участвовать в закупках на протяжении 2 лет.