Томское УФАС России 15 июля 2008 г. оштрафовало начальника Управления образования Администрации ЗАТО Северск за нарушение законодательства в сфере размещения заказов

В ноябре-декабре 2007 года Управление образования нарушило ограничения, установленные статьями 10 и 55 Федерального закона «О размещении заказов» при размещении муниципальных заказов на одноименные работы – производство ремонта освещения в своих помещениях на сумму 315 115 рублей, превышающую установленный законодательством в сфере размещения заказов предельный размер.
В соответствии со статьей 10 указанного закона размещение заказа должно осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
В соответствии со статьей 55 Закона размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в случае, если осуществляется выполнение услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (100 000 рублей).
Сумма в 315 115 рублей, уплаченная Управлением образования ООО «УК Взлет» и ООО «СП Взлет» за одноименные работы, превышает установленный предельный размер расчетов наличными деньгами по одной сделке, поэтому данный муниципальный заказ должен был размещаться путем проведения торгов или запроса котировок.
Кроме того, работы по производству ремонта освещения помещений не входят в исчерпывающий перечень случаев размещения заказа у единственного поставщика, установленный статьей 55. Таким образом, сделки Управления образования с ООО «УК Взлет» и ООО «СП Взлет» совершены с нарушением статей 10 и 55 ФЗ «О размещении заказов».
За описанные нарушения согласно КоАП РФ предусматривается административная ответственность виновного лица, которым в данном случае является руководитель управления образования Администрации ЗАТО Северск. Сумма штрафа за указанные нарушения составила 30 000 рублей.
В отношении руководителя управления образования 15 июля 2008 г. Томским УФАС России было вынесено четыре постановления о наложении штрафа за нарушения законодательства о размещении заказов в 2007 г. В общей сложности сумма штрафа составила 160 000 рублей.