ОАО «ТГК-11» нарушило порядок ценообразования
28 ноября 2011 года Комиссия Томского УФАС России признала ОАО «ТГК-11» нарушившим ФЗ «О защите конкуренции». По мнению УФАС ОАО «ТГК-11» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке услуг по передаче тепловой энергии.
В управление поступило заявление гражданки М. о том, что ТГК-11, по её мнению, необоснованно отказало в перерасчете начислений за коммунальные услуги. В 2009 г. ею было переведено нежилое помещение в жилое, о чем было сообщено ОАО «ТГК — 11» с просьбой производить начисления с момента изменения статуса имущества по соответствующему тарифу. Впоследствии заявителю перестали приходить квитанции на оплату коммунальных услуг от ОАО «ТГК-11», после обращения в компанию по этому поводу доставка квитанций не возобновилась. В результате у заявителя к моменту обращения в УФАС накопилась задолженность в размере 130 000 рублей, при этом, по мнению заявителя, размер задолженности завышен, поскольку при начислении применен тариф для нежилых помещений, а не для жилых помещений. По подсчетам заявителя задолженность должна составлять не более 40-50 тысяч рублей, что значительно ниже сумм, указанных в счетах.
В ходе рассмотрения дал комиссией УФАС установлено, что 5 августа 2009 года постановлением администрации Ленинского района города Томска нежилые помещения, расположенные в десятиэтажном доме по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, д. 30, переведены в категорию жилых помещений.
Являясь собственником одного из помещений, гражданка М. в ноябре того же года обратилась в ТГК-11 с заявлением о расторжении договора купли-продажи тепловой энергии, а также о перерасчете начислений за тепловую энергию. В ответ заявитель получила отказ, а также уведомление о продолжении начислений в порядке, определенном для нежилых помещений.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, начисления за потребленную тепловую энергию необходимо производить в соответствии с категорией помещения: жилое или нежилое.
Описанные действия ОАО «ТГК-11» Томское УФАС России оценило как злоупотребление доминирующим положением, признало ОАО «ТГК-11» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», а также выдало предписание об устранении нарушения.
Для справки: В соответствии с п. 10 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.