Арбитражный суд признал: соглашение Администрации Советского района и ООО «Вегас-Р» ограничило конкуренцию

5 декабря 2012 года первая инстанция арбитражного суда признала законность решения антимонопольного органа и отказала Администрации Советского района города Томска в требовании о признании его недействительным.

Напомним, что антимонопольный орган усмотрел нарушение ст.16 ФЗ «О защите конкуренции» в заключении соглашения о благоустройстве Пушкинского сквера по адресу пр. Ленина 81/1 между органом местного самоуправления и ООО «Вегас-Р» без проведения конкурсных процедур.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2011 года ООО «Вегас-Р»  заключило с Администрацией Советского района г. Томска соглашение о взаимном сотрудничестве в области санитарной очистки территории муниципального образования «Город Томск». В соответствии  с данным соглашением ООО «Вегас-Р» принимает на себя обязательства по уборке закрепленной за ней территории, включая регулярную очистку территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов - от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отходов, снега, а администрация оказывает содействие в уборке территорий в соответствии с действующим законодательством и соглашением. Соглашением предусмотрено также, что ООО «Вегас-Р» своими силами и средствами может выполнять работы по благоустройству территории, ландшафтному дизайну, устанавливать малые архитектурные формы (детский городок, беседки, мостики, павильоны, веранды) лавочки, мусорные контейнеры, обеспечивать звуковое оснащение территории, в целях ограничения движения автотранспорта на закрепленной территории установить шлагбаум, использовать территорию участка в целях проведения досуга и места отдыха.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что заключенное соглашение является фактически заключенным договором аренды земельного участка с конкретным хозяйствующим субъектом и приводит  к созданию преимущественных условий для ООО «Вегас-Р» по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими услуги благоустройства территорий, которые, не владея информацией о намерении заключения такого соглашения, не имели объективной возможности подать заявку и претендовать на право его заключения.

Комиссия Томского УФАС России предписала Администрации Советского района города Томска и ООО «Вегас-Р» прекратить соглашение, нарушающее антимонопольное законодательство.

Администрация Советского района города Томска не согласилась с данным решением и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Таким образом, арбитражный суд признал правомерными выводы Томского УФАС России и оставил решение административного органа в силе.