Мэр города Кедрового оштрафован на 30 тысяч рублей за ограничение конкуренции

1 марта 2013 года Томское УФАС России   дважды привлекло к административной ответственности мэра городского округа «Город Кедровый» по ч.1 ст.14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за продление  договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов. Сумма штрафа составила 30 000 рублей.

Из обстоятельств дела:  5 декабря 2006 года между МО «Город Кедровый» и ОАО «ТРК» заключен договор аренды нежилого помещения, являющегося муниципальной собственностью для размещения Кедровского сетевого участка. Согласно договору администрация передала в аренду ОАО «ТРК»   нежилые помещения общей площадью 157,2 кв.м. и земельный участок пропорционально площади арендуемых помещений в здании, из земель поселений общей площадью 77 кв.м. Срок действия  данного договора составил  с 1 января  по 25 декабря 2007 года. В п.5.5 договора аренды  указано, что в случае, если ни одна из сторон не заявит письменно о прекращении действия договора, договор считается продленным на следующий год и так далее, без ограничений. Таким образом, данный договор продлевался ежегодно без проведения торгов.

1 апреля 2005 года между Администрацией г. Кедровый и ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания» заключен договор аренды имущества, являющегося муниципальной собственность для оказания жилищно-коммунальных услуг потребителям г. Кедрового на период с 1 апреля 2005 года по 20 марта 2006 года. В п.6.1 договора указано, что если арендатор не допускал существенных нарушений условий настоящего договора, то по истечению срока арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на тот же срок, если иной срок не будет предусмотрен сторонами. Администрация МО «Город Кедровый» продлевала действие  данного договора аренды, заключая дополнительные соглашения с ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания».

Комиссия Томского УФАС России пришла к выводу, что администрация города Кедровый, продлевая срок  действия  выше указанных договоров аренды без проведения торгов,  нарушила требования установленные ч.1 ст.17.1 Закона о защите конкуренции, чем создала для ОАО «ТРК»  и  ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания»   преимущественные условия по сравнению с другими хозяйствующими субъектами,  на получение   в аренду муниципального имущества.

За  каждое описанное нарушение должностное лицо оштрафовано на 15 тысяч рублей.

Для справки: согласно ч.1 ст.17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров