Должностное лицо ОАО «ТГК-11» оштрафовано законно

24 апреля 2013 года Кировский районный суд г. Томска признал правоту антимонопольного органа, оштрафовавшего 28 января 2013 года начальника управления продаж тепловой энергии юридическими лицами структурного подразделения Теплоэнергосбыт Томского филиала ОАО «ТГК-11» за нарушение ч. 1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Из обстоятельств дела: В антимонопольный орган поступило заявление от ТГ УМП «Трамвайно-троллейбусное управление» (ТГУМП «ТТУ») о том, что ОАО «ТГК - 11» не выдало акт повторного допуска узла учета тепловой энергии на объект по адресу г. Томск, пр. Мира, 52 и произвело расчет за потребленную теплоэнергию без учета показаний приборов учета в период с 19 октября по 31 октября 2011 года.

В ходе рассмотрения дела ОАО «ТГК-11» не представило документа, детально регламентирующего процедуру принятия или непринятия справок с показаниями приборов учета от потребителей тепловой энергии либо от иных лиц по поручению потребителей. ОАО «ТГК-11» не подтвердило документально выход из строя узла учета тепловой энергии, находящегося по адресу: г. Томск, пр. Мира, 52.

Напомним, что приказом Томского УФАС России в 2009 году ОАО «ТГК - 11» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, по виду деятельности «снабжение тепловой энергией в горячей воде» в географических границах Муниципального образования «Город Томск».

Комиссия Томского УФАС России расценила описанные действия ОАО «ТГК-11» как злоупотребление доминирующим положением, нарушающим требования части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». В соответствии с указанной нормой запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующего положение хозяйствующего субъекта, результатом которого являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. Ущемление интересов ТГУМП «ТТУ» выразилось в необоснованном расчете за потребленную тепловую энергию исходя из договорных нагрузок, без учета показаний работающего и допущенного в эксплуатацию узла учета. К тому же использование показаний приборов учета тепловой энергии при осуществлении расчетов за энергию существенно в несколько раз снижает размер оплаты.

Штраф на должностное лицо за описанное нарушение составил 20 000 рублей.

Таким образом, суд признал правомерными выводы Томского УФАС России и оставил постановление административного органа в силе.