Арбитражный суд подтвердил законность решения Томского УФАС России
3 июня 2013 года Арбитражный суд Томской области вынес решение, которым поддержал выводы комиссии Томского УФАС России, признавшей требования, указанные в запросе котировок цен, законными. В удовлетворении исковых требований ООО «Городские интернет сети» на действия заказчика запроса котировок - НИИ кардиологии СО РАМН отказано.
Из обстоятельств дела: в январе 2013 года ООО «Городские интернет сети» обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия НИИ кардиологии при проведении запроса котировок на оказание услуг связи по предоставлению доступа в интернет и доступа к узлу томской городской сети интернет.
По мнению заявителя, нарушение состояло в том, что услуги интернет-трафика предлагается оказывать с уже имеющимися у заказчика ip-адресами.
Указанные в извещении о проведении запроса котировок ip-адреса принадлежат ООО «Фирма «Стек», что по мнению ООО «Городские интернет сети», исключает участие в запросе котировок лиц, не обладающих указанными сетевыми адресами.
В ходе рассмотрения жалобы представитель НИИ кардиологии пояснил, что указанные ip-адреса используются заказчиком в целях сервисного обслуживания высокотехнологичного медицинского оборудования и диагностики его ресурсов. К данным адресам привязано оборудование для видеоконференций и web-трансляций, базам данных, изменение которых приведет к выпадению института из образовательных, программных и регламентных академических мероприятий.
Комиссия Томского УФАС России установила, что довод заявителя жалобы об ограничении количества участников размещения заказа, является несостоятельным. Заявителем не представлено доказательств того, что указание заказчиком требований о маршрутизации подсети по указанным сетевым адресам, влечет за собой ограничение участников размещения заказа.
Кроме этого, на данный запрос котировок поступило 3 заявки от участников размещения заказа, что также является подтверждением наличия на рынке организаций, помимо ООО «Фирма «Стек», готовых оказать услуги согласно условиям, объявленным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок цен.
Справка:
ч.1 ст.17 Закона Федерального закона «О защите конкуренции»:
при проведении торгов, запроса котировок запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
п.4 ст.43 Федерального закона «О размещении заказов, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд»:
запрос котировок должен содержать следующие сведения: наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.