• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Состояние конкуренции на открытых конкурсах на право заключения договора аренды в отношении объектов коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства (объектов водоснабжения), находящихся в муниципальной собственности

Отделом экономического анализа Томского УФАС России было проведено исследование состояния конкуренции при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов водоснабжения, находящихся в собственности Пудовского сельского поселения.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области было возбуждено дело № 02-10/43-18 о нарушении антимонопольного законодательства со стороны Администрации Пудовского сельского поселения при заключении договора аренды в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения по результатам открытого конкурса, проведенного Администрацией Пудовского сельского поселения. Данный договор аренды был заключен без предоставления победителем конкурса банковской гарантии, что могло привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

Исследование осуществлялось в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220.

Единственным участником в открытого конкурса на право аренды муниципального имущества выступило ООО «Водовод-М».

В силу признания конкурса несостоявшимся, результатом данных конкурсных процедур стало заключение договоров аренды с ООО «Водовод-М».

До заключения договора аренды ООО «Водовод-М» был обязано предоставить Администрации Пудовского сельского поселения банковскую гарантию, что регламентируется п. 99.1 правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Кроме того, данное условие было приведено в конкурсной документации, что подразумевает принятие соответствующих мер организатором торгов. Администрация, в нарушение указанных документов, заключили с победителем конкурсов договор аренды. В данному случае действия Администраций содержат признаки нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».