Томское УФАС наказало троих перевозчиков за сговор на переправе в Молчановском районе

Антимонопольная служба Томской области наказала последнего из троих участников сговора на переправе в Молчановском районе. ООО «ТПК «Энергоресурс» назначен штраф размером 100 тысяч рублей.

Томское УФАС России 4 августа 2021 года признало двух индивидуальных предпринимателей и ООО «ТПК «Энергоресурс» (ОГРН 1027000914478, основной вид занятий – деятельность внутреннего водного грузового транспорта) участниками антиконкурентного соглашения.

Жители села Могочино стали жаловаться на резкое увеличение стоимости провозной платы через реку Обь в период навигации 2020 года. УФАС установило: паромная переправа для жителей сел Могочино, Игреково, Сулзат, Суйга, расположенных на правом берегу Оби, является единственным способом связи с районным центром – селом Молчаново и областным центром – городом Томском.

Перевозили пассажиров и транспортные средства ООО «ТПК «Энергоресурс» и два индивидуальных предпринимателя. Перевозчики могут самостоятельно устанавливать стоимость провозной платы, так как в соответствии с законодательством тарифы на этот вид услуг не регулируются.

Три перевозчика остро конкурировали между собой, в том числе по цене на перевозки, но в 2020 году объединились и фактически стали вести совместную предпринимательскую деятельность. В навигацию 2020 года они значительно подняли плату за услуги переправы: если в 2018 и в 2019 годах перевозка легкового автомобиля категории «B» стоила 100 и 150 рублей соответственно, а у одного из предпринимателей – даже 50 рублей, то в апреле 2020 года перевозчики установили единую стоимость проезда – 200 рублей, а в мае подняли цену до 300 рублей за легковой автомобиль.

Антимонопольное ведомство установило, что предприниматели и ООО «ТПК «Энергоресурс» – самостоятельные хозяйствующие субъекты: у них разные расходы, разные объемы оказания услуг и парк эксплуатируемой техники. Перевозчики должны иметь различную себестоимость оказываемых услуг, обоснования установленного тарифа у каждого хозяйствующего субъекта индивидуальны, поэтому и тариф должен быть различный.

Для решения проблемы в конце июля 2020 года администрация Молчановского района провела аукцион и заключила контракт на перевозку пассажиров и багажа, грузов и транспортных средств внутренним водным транспортом по маршруту село Нарга – село Могочино с ООО «ВодТранСевер». Муниципальным контрактом был установлен размер платы за провоз легкового автомобиля категории «B» – 150 рублей.

Как только на переправу зашел муниципальный перевозчик, ООО «ТПК «Энергоресурс» и индивидуальные предприниматели значительно снизили стоимость услуг перевозки: легковой автомобиль они стали перевозить за 100 рублей.

30 июля 2021 года комиссия антимонопольного органа признала действия троих перевозчиков нарушением пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, который устанавливает запрет на заключение соглашений между хозяйствующими субъектами-конкурентами.

Общая сумма штрафа, назначенная всем троим участникам картельного сговора, составила 190 тысяч рублей.