РЕШЕНИЕ
26.09.2008 г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере размещения заказов (комиссия Томского УФАС России) в составе:
Председателя комиссии:
|
Шевченко В.И.
|
|
членов комиссии:
|
|
Ураевой Л.Р.
|
|
Константинова В.А.
|
|
Звонилова С.А.
|
|
Рылова А.Д.
|
|
Истоминой Д.С.
|
|
при участии представителей:
заявителя — ООО «Комтел» Бодунова В.В.- менеджера (доверенность № 4 от 26.09.2008); котировочной комиссии Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска Шкуркиной И.Я.. - председателя котировочной комиссии, (доверенность бн от 24.09.2008), Дегтевой М.А. - члена котировочной комиссии, Талышевой О.А. - члена комиссии;
участника размещения заказа - ООО «Фирма «Стек» Вожова Д.В. - юриста (доверенность бн от 03.08.2007);
без участия представителя заказчика МОУ СОШ № 25,
рассмотрев дело № 03-10/41-08, возбужденное по жалобе ООО «Комтел» (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 61 стр. 1) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»,
УСТАНОВИЛА:
В Томское УФАС России обратилось ООО «Комтел» (вх. № 3887 от 19.09.2008) с жалобой, поданной в срок и соответствующей требованиям ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ), на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения Центральная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска (далее котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска), при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов для МОУ средняя общеобразовательная школа № 25» (далее МОУ СОШ № 25).
В жалобе заявитель указывает, что при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», котировочной комиссией допущены нарушения Закона № 94-ФЗ, а именно: при оценке и рассмотрении котировочных заявок (протокол № 176 от 16.09.2008), необоснованно признан победителем ООО «Фирма «Стек». По мнению заявителя, заявка ООО «Фирма «Стек» должна быть отклонена, так как предложенное им оборудование не соответствует техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), а именно отсутствует интерфейс USB. В подтверждение заявитель представил комиссии описание модели проектора BenQ MP 622С, предложенного ООО «Фирма «Стек», в котором отсутствует указание о наличии интерфейса USB.
Сведения о размещении заказа.
Заказчик — МОУ средняя общеобразовательная школа № 25 (634062, г. Томск, ул. С. Лазо, 142).
Котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска : Шкуркина И.Я. - начальник отдела жизнеобеспечения, Данилюк Е.М. - заместитель директора МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска, Дегтева М.А. - юрист, Уткина О.Г. - ведущий бухгалтер, Богенс Ю.Г. - специалист 1 категории.
Предмет размещаемого заказа: «Поставка мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»
Максимальная цена контракта — 200 000 рублей.
Способ размещения заказа — запрос котировок.
Извещение о проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» размещено на официальном сайте Администрации г. Томска http://www.zakaz.admin/tomsk,ru 08 сентября 2008 года.
Срок подачи заявок на участие в конкурсе с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.09.2008 года.
На основании требования Томского УФАС России о приостановлении размещения заказа от 23.09.2008 года № КВ/3151 МОУ СОШ № 25 размещение заказа приостановлено, государственный контракт с победителем запроса котировок (ООО «Фирма «Стек») не заключен.
Представитель котировочной комиссии предоставил письменный отзыв на жалобу, а также устно пояснил следующее:
-
котировочная заявка ООО «Фирма «Стек» соответствовала всем требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, в том числе в соответствии с п. 5 спецификации ( приложение к извещению), в таблице заказа-спецификации указано о наличии в данной модели мультимедийного проектора интерфейса USB;
-
ООО «Фирма «Стек» предложило наименьшую цену контракта.
В ходе заседания комиссии представитель ООО «Фирма»Стек» так же пояснил, что в модели мультимедийного проектора BenQ 622C , предложенного ООО «Фирма «Стек», имеется интерфейс USB.
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителя котировочной комиссии, представителя ООО «Фирма «Стек», изучив материалы дела и сведения содержащиеся в жалобе, установила следующее. 16 сентября 2008 года котировочная комиссия в количестве 5 членов состава комиссии, провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» (Протокол № 176 от 16.09.2008). Решением котировочной комиссии победителем запроса котировок «На поставку мультимедийного оборудования в МОУ СОШ № 25» признано ООО «Фирма Стек».
Согласно техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению о запросе котировок (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), участники размещения заказа обязаны указать в приложении к котировочной заявке (Заказ-спецификация на поставку мультимедийных проекторов) наименование товара и его технические характеристики. В соответствии с п.5 технических требований, должно быть указано о наличии в предлагаемой модели проектора интерфейса USB. Изучив заявку ООО «Фирма «Стек» и технические характеристики изложенные в приложении к заявке, Комиссия Томского УФАС России установила, что в заявке победителя запроса котировок ООО «Фирма «Стек» указывается информация о наименовании товара и наличии интерфейса USB в соответствии с п. 5 технических требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Присутствие в заявке ООО «Фирма «Стек» всех требуемых технических характеристик, в том числе сведений о наличии интерфейса USB в модели мультимедийного проектора BenQ 622C и наличие предложения о наименьшей цене контракта (131142 руб.), подтверждает правомерность решения котировочной комиссии о признании победителем запроса котировок ООО «Фирма «Стек».
Вместе с тем, представителями заявителя, котировочной комиссии и ООО «Фирма «Стек» представлены в заседание противоречивые сведения о наличии в данной модели мультимедийного проектора BenQ 622C интерфейса USB. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона № 94-ФЗ в запросе котировок должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании изложенного, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что в извещении о запросе котировок отсутствуют необходимые показатели и требования, позволяющие однозначно и достоверно определить в предлагаемом товаре наличие требуемых технических характеристик, в том числе интерфейса USB, например требование о предоставлении участниками запроса котировок копий технических паспортов на предлагаемый товар.
Комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что во избежание нарушения законодательства в сфере размещения заказов, за данным размещением заказа необходим контроль до стадии исполнения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона № 94-ФЗ Комиссия Томского УФАС России,
РЕШИЛА:
-
Признать жалобу ООО «Комтел», на действия котировочной комиссии МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов, при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», необоснованной.
-
Выдать Муниципальному заказчику МОУ СОШ № 25 предписание о предоставлении в УФАС России по Томской области копии заключенного муниципального контракта с ООО «Фирма «Стек», с приложением платежных документов по данному контракту, а также копии технического паспорта на поставленный товар.
-
Выдать Уполномоченному органу — Департаменту экономики администрации города Томска, согласовавшему запрос котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», предписание об устранении нарушений.
Председатель Комиссии
|
|
|
Шевченко В.И.
|
Члены комиссии
|
|
|
Ураева Л.Р.
|
|
|
|
Константинов В.А.
|
|
|
|
Звонилов С.А.
|
|
|
|
Рылов А.Д.
|
|
|
|
Истомина Д.С.
|
В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 6008
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6008
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320757250
[changed] => 1368705060
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368705060
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
26.09.2008 г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере размещения заказов (комиссия Томского УФАС России) в составе:
Председателя комиссии:
|
Шевченко В.И.
|
|
членов комиссии:
|
|
Ураевой Л.Р.
|
|
Константинова В.А.
|
|
Звонилова С.А.
|
|
Рылова А.Д.
|
|
Истоминой Д.С.
|
|
при участии представителей:
заявителя — ООО «Комтел» Бодунова В.В.- менеджера (доверенность № 4 от 26.09.2008); котировочной комиссии Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска Шкуркиной И.Я.. - председателя котировочной комиссии, (доверенность бн от 24.09.2008), Дегтевой М.А. - члена котировочной комиссии, Талышевой О.А. - члена комиссии;
участника размещения заказа - ООО «Фирма «Стек» Вожова Д.В. - юриста (доверенность бн от 03.08.2007);
без участия представителя заказчика МОУ СОШ № 25,
рассмотрев дело № 03-10/41-08, возбужденное по жалобе ООО «Комтел» (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 61 стр. 1) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»,
УСТАНОВИЛА:
В Томское УФАС России обратилось ООО «Комтел» (вх. № 3887 от 19.09.2008) с жалобой, поданной в срок и соответствующей требованиям ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ), на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения Центральная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска (далее котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска), при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов для МОУ средняя общеобразовательная школа № 25» (далее МОУ СОШ № 25).
В жалобе заявитель указывает, что при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», котировочной комиссией допущены нарушения Закона № 94-ФЗ, а именно: при оценке и рассмотрении котировочных заявок (протокол № 176 от 16.09.2008), необоснованно признан победителем ООО «Фирма «Стек». По мнению заявителя, заявка ООО «Фирма «Стек» должна быть отклонена, так как предложенное им оборудование не соответствует техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), а именно отсутствует интерфейс USB. В подтверждение заявитель представил комиссии описание модели проектора BenQ MP 622С, предложенного ООО «Фирма «Стек», в котором отсутствует указание о наличии интерфейса USB.
Сведения о размещении заказа.
Заказчик — МОУ средняя общеобразовательная школа № 25 (634062, г. Томск, ул. С. Лазо, 142).
Котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска : Шкуркина И.Я. - начальник отдела жизнеобеспечения, Данилюк Е.М. - заместитель директора МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска, Дегтева М.А. - юрист, Уткина О.Г. - ведущий бухгалтер, Богенс Ю.Г. - специалист 1 категории.
Предмет размещаемого заказа: «Поставка мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»
Максимальная цена контракта — 200 000 рублей.
Способ размещения заказа — запрос котировок.
Извещение о проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» размещено на официальном сайте Администрации г. Томска http://www.zakaz.admin/tomsk,ru 08 сентября 2008 года.
Срок подачи заявок на участие в конкурсе с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.09.2008 года.
На основании требования Томского УФАС России о приостановлении размещения заказа от 23.09.2008 года № КВ/3151 МОУ СОШ № 25 размещение заказа приостановлено, государственный контракт с победителем запроса котировок (ООО «Фирма «Стек») не заключен.
Представитель котировочной комиссии предоставил письменный отзыв на жалобу, а также устно пояснил следующее:
-
котировочная заявка ООО «Фирма «Стек» соответствовала всем требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, в том числе в соответствии с п. 5 спецификации ( приложение к извещению), в таблице заказа-спецификации указано о наличии в данной модели мультимедийного проектора интерфейса USB;
-
ООО «Фирма «Стек» предложило наименьшую цену контракта.
В ходе заседания комиссии представитель ООО «Фирма»Стек» так же пояснил, что в модели мультимедийного проектора BenQ 622C , предложенного ООО «Фирма «Стек», имеется интерфейс USB.
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителя котировочной комиссии, представителя ООО «Фирма «Стек», изучив материалы дела и сведения содержащиеся в жалобе, установила следующее. 16 сентября 2008 года котировочная комиссия в количестве 5 членов состава комиссии, провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» (Протокол № 176 от 16.09.2008). Решением котировочной комиссии победителем запроса котировок «На поставку мультимедийного оборудования в МОУ СОШ № 25» признано ООО «Фирма Стек».
Согласно техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению о запросе котировок (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), участники размещения заказа обязаны указать в приложении к котировочной заявке (Заказ-спецификация на поставку мультимедийных проекторов) наименование товара и его технические характеристики. В соответствии с п.5 технических требований, должно быть указано о наличии в предлагаемой модели проектора интерфейса USB. Изучив заявку ООО «Фирма «Стек» и технические характеристики изложенные в приложении к заявке, Комиссия Томского УФАС России установила, что в заявке победителя запроса котировок ООО «Фирма «Стек» указывается информация о наименовании товара и наличии интерфейса USB в соответствии с п. 5 технических требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Присутствие в заявке ООО «Фирма «Стек» всех требуемых технических характеристик, в том числе сведений о наличии интерфейса USB в модели мультимедийного проектора BenQ 622C и наличие предложения о наименьшей цене контракта (131142 руб.), подтверждает правомерность решения котировочной комиссии о признании победителем запроса котировок ООО «Фирма «Стек».
Вместе с тем, представителями заявителя, котировочной комиссии и ООО «Фирма «Стек» представлены в заседание противоречивые сведения о наличии в данной модели мультимедийного проектора BenQ 622C интерфейса USB. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона № 94-ФЗ в запросе котировок должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании изложенного, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что в извещении о запросе котировок отсутствуют необходимые показатели и требования, позволяющие однозначно и достоверно определить в предлагаемом товаре наличие требуемых технических характеристик, в том числе интерфейса USB, например требование о предоставлении участниками запроса котировок копий технических паспортов на предлагаемый товар.
Комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что во избежание нарушения законодательства в сфере размещения заказов, за данным размещением заказа необходим контроль до стадии исполнения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона № 94-ФЗ Комиссия Томского УФАС России,
РЕШИЛА:
-
Признать жалобу ООО «Комтел», на действия котировочной комиссии МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов, при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», необоснованной.
-
Выдать Муниципальному заказчику МОУ СОШ № 25 предписание о предоставлении в УФАС России по Томской области копии заключенного муниципального контракта с ООО «Фирма «Стек», с приложением платежных документов по данному контракту, а также копии технического паспорта на поставленный товар.
-
Выдать Уполномоченному органу — Департаменту экономики администрации города Томска, согласовавшему запрос котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», предписание об устранении нарушений.
Председатель Комиссии
|
|
|
Шевченко В.И.
|
Члены комиссии
|
|
|
Ураева Л.Р.
|
|
|
|
Константинов В.А.
|
|
|
|
Звонилов С.А.
|
|
|
|
Рылов А.Д.
|
|
|
|
Истомина Д.С.
|
В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
26.09.2008 г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере размещения заказов (комиссия Томского УФАС России) в составе:
Председателя комиссии:
|
Шевченко В.И.
|
|
членов комиссии:
|
|
Ураевой Л.Р.
|
|
Константинова В.А.
|
|
Звонилова С.А.
|
|
Рылова А.Д.
|
|
Истоминой Д.С.
|
|
при участии представителей:
заявителя — ООО «Комтел» Бодунова В.В.- менеджера (доверенность № 4 от 26.09.2008); котировочной комиссии Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска Шкуркиной И.Я.. - председателя котировочной комиссии, (доверенность бн от 24.09.2008), Дегтевой М.А. - члена котировочной комиссии, Талышевой О.А. - члена комиссии;
участника размещения заказа - ООО «Фирма «Стек» Вожова Д.В. - юриста (доверенность бн от 03.08.2007);
без участия представителя заказчика МОУ СОШ № 25,
рассмотрев дело № 03-10/41-08, возбужденное по жалобе ООО «Комтел» (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 61 стр. 1) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»,
УСТАНОВИЛА:
В Томское УФАС России обратилось ООО «Комтел» (вх. № 3887 от 19.09.2008) с жалобой, поданной в срок и соответствующей требованиям ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ), на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения Центральная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска (далее котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска), при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов для МОУ средняя общеобразовательная школа № 25» (далее МОУ СОШ № 25).
В жалобе заявитель указывает, что при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», котировочной комиссией допущены нарушения Закона № 94-ФЗ, а именно: при оценке и рассмотрении котировочных заявок (протокол № 176 от 16.09.2008), необоснованно признан победителем ООО «Фирма «Стек». По мнению заявителя, заявка ООО «Фирма «Стек» должна быть отклонена, так как предложенное им оборудование не соответствует техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), а именно отсутствует интерфейс USB. В подтверждение заявитель представил комиссии описание модели проектора BenQ MP 622С, предложенного ООО «Фирма «Стек», в котором отсутствует указание о наличии интерфейса USB.
Сведения о размещении заказа.
Заказчик — МОУ средняя общеобразовательная школа № 25 (634062, г. Томск, ул. С. Лазо, 142).
Котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска : Шкуркина И.Я. - начальник отдела жизнеобеспечения, Данилюк Е.М. - заместитель директора МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска, Дегтева М.А. - юрист, Уткина О.Г. - ведущий бухгалтер, Богенс Ю.Г. - специалист 1 категории.
Предмет размещаемого заказа: «Поставка мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»
Максимальная цена контракта — 200 000 рублей.
Способ размещения заказа — запрос котировок.
Извещение о проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» размещено на официальном сайте Администрации г. Томска http://www.zakaz.admin/tomsk,ru 08 сентября 2008 года.
Срок подачи заявок на участие в конкурсе с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.09.2008 года.
На основании требования Томского УФАС России о приостановлении размещения заказа от 23.09.2008 года № КВ/3151 МОУ СОШ № 25 размещение заказа приостановлено, государственный контракт с победителем запроса котировок (ООО «Фирма «Стек») не заключен.
Представитель котировочной комиссии предоставил письменный отзыв на жалобу, а также устно пояснил следующее:
-
котировочная заявка ООО «Фирма «Стек» соответствовала всем требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, в том числе в соответствии с п. 5 спецификации ( приложение к извещению), в таблице заказа-спецификации указано о наличии в данной модели мультимедийного проектора интерфейса USB;
-
ООО «Фирма «Стек» предложило наименьшую цену контракта.
В ходе заседания комиссии представитель ООО «Фирма»Стек» так же пояснил, что в модели мультимедийного проектора BenQ 622C , предложенного ООО «Фирма «Стек», имеется интерфейс USB.
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителя котировочной комиссии, представителя ООО «Фирма «Стек», изучив материалы дела и сведения содержащиеся в жалобе, установила следующее. 16 сентября 2008 года котировочная комиссия в количестве 5 членов состава комиссии, провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» (Протокол № 176 от 16.09.2008). Решением котировочной комиссии победителем запроса котировок «На поставку мультимедийного оборудования в МОУ СОШ № 25» признано ООО «Фирма Стек».
Согласно техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению о запросе котировок (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), участники размещения заказа обязаны указать в приложении к котировочной заявке (Заказ-спецификация на поставку мультимедийных проекторов) наименование товара и его технические характеристики. В соответствии с п.5 технических требований, должно быть указано о наличии в предлагаемой модели проектора интерфейса USB. Изучив заявку ООО «Фирма «Стек» и технические характеристики изложенные в приложении к заявке, Комиссия Томского УФАС России установила, что в заявке победителя запроса котировок ООО «Фирма «Стек» указывается информация о наименовании товара и наличии интерфейса USB в соответствии с п. 5 технических требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Присутствие в заявке ООО «Фирма «Стек» всех требуемых технических характеристик, в том числе сведений о наличии интерфейса USB в модели мультимедийного проектора BenQ 622C и наличие предложения о наименьшей цене контракта (131142 руб.), подтверждает правомерность решения котировочной комиссии о признании победителем запроса котировок ООО «Фирма «Стек».
Вместе с тем, представителями заявителя, котировочной комиссии и ООО «Фирма «Стек» представлены в заседание противоречивые сведения о наличии в данной модели мультимедийного проектора BenQ 622C интерфейса USB. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона № 94-ФЗ в запросе котировок должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании изложенного, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что в извещении о запросе котировок отсутствуют необходимые показатели и требования, позволяющие однозначно и достоверно определить в предлагаемом товаре наличие требуемых технических характеристик, в том числе интерфейса USB, например требование о предоставлении участниками запроса котировок копий технических паспортов на предлагаемый товар.
Комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что во избежание нарушения законодательства в сфере размещения заказов, за данным размещением заказа необходим контроль до стадии исполнения контракта.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона № 94-ФЗ Комиссия Томского УФАС России,
РЕШИЛА:
-
Признать жалобу ООО «Комтел», на действия котировочной комиссии МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов, при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», необоснованной.
-
Выдать Муниципальному заказчику МОУ СОШ № 25 предписание о предоставлении в УФАС России по Томской области копии заключенного муниципального контракта с ООО «Фирма «Стек», с приложением платежных документов по данному контракту, а также копии технического паспорта на поставленный товар.
-
Выдать Уполномоченному органу — Департаменту экономики администрации города Томска, согласовавшему запрос котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», предписание об устранении нарушений.
Председатель Комиссии
|
|
|
Шевченко В.И.
|
Члены комиссии
|
|
|
Ураева Л.Р.
|
|
|
|
Константинов В.А.
|
|
|
|
Звонилов С.А.
|
|
|
|
Рылов А.Д.
|
|
|
|
Истомина Д.С.
|
В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25»
Решение по делу №03_10/41_08 от 26 сентября 2008г. г.Томск Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения ФЗ «О размещении заказов»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25»
Решение по делу №03_10/41_08 от 26 сентября 2008г. г.Томск Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения ФЗ «О размещении заказов»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-09-26 06:51:14
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-09-26 06:51:14
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320757250
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Томское УФАС России
)