Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 26 сентября 2008, 13:51

 

РЕШЕНИЕ


 

26.09.2008 г.Томск


 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере размещения заказов (комиссия Томского УФАС России) в составе:


 

Председателя комиссии:

Шевченко В.И.

  • руководителя управления

членов комиссии:


 

Ураевой Л.Р.

  • заместителя начальника отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Константинова В.А.

  • главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Звонилова С.А.

  • специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Рылова А.Д.


 

  • специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Истоминой Д.С.

  • специалиста 1 разряда отдела контроля государственных закупок и земельных отношений,

при участии представителей:

заявителя — ООО «Комтел» Бодунова В.В.- менеджера (доверенность № 4 от 26.09.2008); котировочной комиссии Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска Шкуркиной И.Я.. - председателя котировочной комиссии, (доверенность бн от 24.09.2008), Дегтевой М.А. - члена котировочной комиссии, Талышевой О.А. - члена комиссии;

участника размещения заказа - ООО «Фирма «Стек» Вожова Д.В. - юриста (доверенность бн от 03.08.2007);

без участия представителя заказчика МОУ СОШ № 25,

рассмотрев дело № 03-10/41-08, возбужденное по жалобе ООО «Комтел» (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 61 стр. 1) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»,

УСТАНОВИЛА:

В Томское УФАС России обратилось ООО «Комтел» (вх. № 3887 от 19.09.2008) с жалобой, поданной в срок и соответствующей требованиям ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ), на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения Центральная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска (далее котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска), при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов для МОУ средняя общеобразовательная школа № 25» (далее МОУ СОШ № 25).

В жалобе заявитель указывает, что при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», котировочной комиссией допущены нарушения Закона № 94-ФЗ, а именно: при оценке и рассмотрении котировочных заявок (протокол № 176 от 16.09.2008), необоснованно признан победителем ООО «Фирма «Стек». По мнению заявителя, заявка ООО «Фирма «Стек» должна быть отклонена, так как предложенное им оборудование не соответствует техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), а именно отсутствует интерфейс USB. В подтверждение заявитель представил комиссии описание модели проектора BenQ MP 622С, предложенного ООО «Фирма «Стек», в котором отсутствует указание о наличии интерфейса USB.

Сведения о размещении заказа.

Заказчик — МОУ средняя общеобразовательная школа № 25 (634062, г. Томск, ул. С. Лазо, 142).

Котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска : Шкуркина И.Я. - начальник отдела жизнеобеспечения, Данилюк Е.М. - заместитель директора МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска, Дегтева М.А. - юрист, Уткина О.Г. - ведущий бухгалтер, Богенс Ю.Г. - специалист 1 категории.

Предмет размещаемого заказа: «Поставка мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»

Максимальная цена контракта — 200 000 рублей.

Способ размещения заказа — запрос котировок.

Извещение о проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» размещено на официальном сайте Администрации г. Томска http://www.zakaz.admin/tomsk,ru 08 сентября 2008 года.

Срок подачи заявок на участие в конкурсе с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.09.2008 года.

На основании требования Томского УФАС России о приостановлении размещения заказа от 23.09.2008 года № КВ/3151 МОУ СОШ № 25 размещение заказа приостановлено, государственный контракт с победителем запроса котировок (ООО «Фирма «Стек») не заключен.

Представитель котировочной комиссии предоставил письменный отзыв на жалобу, а также устно пояснил следующее:

  • котировочная заявка ООО «Фирма «Стек» соответствовала всем требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, в том числе в соответствии с п. 5 спецификации ( приложение к извещению), в таблице заказа-спецификации указано о наличии в данной модели мультимедийного проектора интерфейса USB;

  • ООО «Фирма «Стек» предложило наименьшую цену контракта.

В ходе заседания комиссии представитель ООО «Фирма»Стек» так же пояснил, что в модели мультимедийного проектора BenQ 622C , предложенного ООО «Фирма «Стек», имеется интерфейс USB.

Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителя котировочной комиссии, представителя ООО «Фирма «Стек», изучив материалы дела и сведения содержащиеся в жалобе, установила следующее. 16 сентября 2008 года котировочная комиссия в количестве 5 членов состава комиссии, провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» (Протокол № 176 от 16.09.2008). Решением котировочной комиссии победителем запроса котировок «На поставку мультимедийного оборудования в МОУ СОШ № 25» признано ООО «Фирма Стек».

Согласно техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению о запросе котировок (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), участники размещения заказа обязаны указать в приложении к котировочной заявке (Заказ-спецификация на поставку мультимедийных проекторов) наименование товара и его технические характеристики. В соответствии с п.5 технических требований, должно быть указано о наличии в предлагаемой модели проектора интерфейса USB. Изучив заявку ООО «Фирма «Стек» и технические характеристики изложенные в приложении к заявке, Комиссия Томского УФАС России установила, что в заявке победителя запроса котировок ООО «Фирма «Стек» указывается информация о наименовании товара и наличии интерфейса USB в соответствии с п. 5 технических требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Присутствие в заявке ООО «Фирма «Стек» всех требуемых технических характеристик, в том числе сведений о наличии интерфейса USB в модели мультимедийного проектора BenQ 622C и наличие предложения о наименьшей цене контракта (131142 руб.), подтверждает правомерность решения котировочной комиссии о признании победителем запроса котировок ООО «Фирма «Стек».

Вместе с тем, представителями заявителя, котировочной комиссии и ООО «Фирма «Стек» представлены в заседание противоречивые сведения о наличии в данной модели мультимедийного проектора BenQ 622C интерфейса USB. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона № 94-ФЗ в запросе котировок должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании изложенного, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что в извещении о запросе котировок отсутствуют необходимые показатели и требования, позволяющие однозначно и достоверно определить в предлагаемом товаре наличие требуемых технических характеристик, в том числе интерфейса USB, например требование о предоставлении участниками запроса котировок копий технических паспортов на предлагаемый товар.

Комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что во избежание нарушения законодательства в сфере размещения заказов, за данным размещением заказа необходим контроль до стадии исполнения контракта.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона № 94-ФЗ Комиссия Томского УФАС России,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Комтел», на действия котировочной комиссии МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов, при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», необоснованной.

  2. Выдать Муниципальному заказчику МОУ СОШ № 25 предписание о предоставлении в УФАС России по Томской области копии заключенного муниципального контракта с ООО «Фирма «Стек», с приложением платежных документов по данному контракту, а также копии технического паспорта на поставленный товар.

  3. Выдать Уполномоченному органу — Департаменту экономики администрации города Томска, согласовавшему запрос котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», предписание об устранении нарушений.


 

Председатель Комиссии


 


 

Шевченко В.И.

Члены комиссии


 


 

Ураева Л.Р.


 


 


 

Константинов В.А.


 


 


 

Звонилов С.А.


 


 


 

Рылов А.Д.


 


 


 

Истомина Д.С.


 


 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

stdClass Object ( [vid] => 6008 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6008 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320757250 [changed] => 1368705060 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368705060 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ


 

26.09.2008 г.Томск


 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере размещения заказов (комиссия Томского УФАС России) в составе:


 

Председателя комиссии:

Шевченко В.И.

  • руководителя управления

членов комиссии:


 

Ураевой Л.Р.

  • заместителя начальника отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Константинова В.А.

  • главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Звонилова С.А.

  • специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Рылова А.Д.


 

  • специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Истоминой Д.С.

  • специалиста 1 разряда отдела контроля государственных закупок и земельных отношений,

при участии представителей:

заявителя — ООО «Комтел» Бодунова В.В.- менеджера (доверенность № 4 от 26.09.2008); котировочной комиссии Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска Шкуркиной И.Я.. - председателя котировочной комиссии, (доверенность бн от 24.09.2008), Дегтевой М.А. - члена котировочной комиссии, Талышевой О.А. - члена комиссии;

участника размещения заказа - ООО «Фирма «Стек» Вожова Д.В. - юриста (доверенность бн от 03.08.2007);

без участия представителя заказчика МОУ СОШ № 25,

рассмотрев дело № 03-10/41-08, возбужденное по жалобе ООО «Комтел» (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 61 стр. 1) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»,

УСТАНОВИЛА:

В Томское УФАС России обратилось ООО «Комтел» (вх. № 3887 от 19.09.2008) с жалобой, поданной в срок и соответствующей требованиям ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ), на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения Центральная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска (далее котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска), при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов для МОУ средняя общеобразовательная школа № 25» (далее МОУ СОШ № 25).

В жалобе заявитель указывает, что при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», котировочной комиссией допущены нарушения Закона № 94-ФЗ, а именно: при оценке и рассмотрении котировочных заявок (протокол № 176 от 16.09.2008), необоснованно признан победителем ООО «Фирма «Стек». По мнению заявителя, заявка ООО «Фирма «Стек» должна быть отклонена, так как предложенное им оборудование не соответствует техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), а именно отсутствует интерфейс USB. В подтверждение заявитель представил комиссии описание модели проектора BenQ MP 622С, предложенного ООО «Фирма «Стек», в котором отсутствует указание о наличии интерфейса USB.

Сведения о размещении заказа.

Заказчик — МОУ средняя общеобразовательная школа № 25 (634062, г. Томск, ул. С. Лазо, 142).

Котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска : Шкуркина И.Я. - начальник отдела жизнеобеспечения, Данилюк Е.М. - заместитель директора МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска, Дегтева М.А. - юрист, Уткина О.Г. - ведущий бухгалтер, Богенс Ю.Г. - специалист 1 категории.

Предмет размещаемого заказа: «Поставка мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»

Максимальная цена контракта — 200 000 рублей.

Способ размещения заказа — запрос котировок.

Извещение о проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» размещено на официальном сайте Администрации г. Томска http://www.zakaz.admin/tomsk,ru 08 сентября 2008 года.

Срок подачи заявок на участие в конкурсе с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.09.2008 года.

На основании требования Томского УФАС России о приостановлении размещения заказа от 23.09.2008 года № КВ/3151 МОУ СОШ № 25 размещение заказа приостановлено, государственный контракт с победителем запроса котировок (ООО «Фирма «Стек») не заключен.

Представитель котировочной комиссии предоставил письменный отзыв на жалобу, а также устно пояснил следующее:

  • котировочная заявка ООО «Фирма «Стек» соответствовала всем требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, в том числе в соответствии с п. 5 спецификации ( приложение к извещению), в таблице заказа-спецификации указано о наличии в данной модели мультимедийного проектора интерфейса USB;

  • ООО «Фирма «Стек» предложило наименьшую цену контракта.

В ходе заседания комиссии представитель ООО «Фирма»Стек» так же пояснил, что в модели мультимедийного проектора BenQ 622C , предложенного ООО «Фирма «Стек», имеется интерфейс USB.

Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителя котировочной комиссии, представителя ООО «Фирма «Стек», изучив материалы дела и сведения содержащиеся в жалобе, установила следующее. 16 сентября 2008 года котировочная комиссия в количестве 5 членов состава комиссии, провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» (Протокол № 176 от 16.09.2008). Решением котировочной комиссии победителем запроса котировок «На поставку мультимедийного оборудования в МОУ СОШ № 25» признано ООО «Фирма Стек».

Согласно техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению о запросе котировок (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), участники размещения заказа обязаны указать в приложении к котировочной заявке (Заказ-спецификация на поставку мультимедийных проекторов) наименование товара и его технические характеристики. В соответствии с п.5 технических требований, должно быть указано о наличии в предлагаемой модели проектора интерфейса USB. Изучив заявку ООО «Фирма «Стек» и технические характеристики изложенные в приложении к заявке, Комиссия Томского УФАС России установила, что в заявке победителя запроса котировок ООО «Фирма «Стек» указывается информация о наименовании товара и наличии интерфейса USB в соответствии с п. 5 технических требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Присутствие в заявке ООО «Фирма «Стек» всех требуемых технических характеристик, в том числе сведений о наличии интерфейса USB в модели мультимедийного проектора BenQ 622C и наличие предложения о наименьшей цене контракта (131142 руб.), подтверждает правомерность решения котировочной комиссии о признании победителем запроса котировок ООО «Фирма «Стек».

Вместе с тем, представителями заявителя, котировочной комиссии и ООО «Фирма «Стек» представлены в заседание противоречивые сведения о наличии в данной модели мультимедийного проектора BenQ 622C интерфейса USB. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона № 94-ФЗ в запросе котировок должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании изложенного, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что в извещении о запросе котировок отсутствуют необходимые показатели и требования, позволяющие однозначно и достоверно определить в предлагаемом товаре наличие требуемых технических характеристик, в том числе интерфейса USB, например требование о предоставлении участниками запроса котировок копий технических паспортов на предлагаемый товар.

Комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что во избежание нарушения законодательства в сфере размещения заказов, за данным размещением заказа необходим контроль до стадии исполнения контракта.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона № 94-ФЗ Комиссия Томского УФАС России,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Комтел», на действия котировочной комиссии МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов, при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», необоснованной.

  2. Выдать Муниципальному заказчику МОУ СОШ № 25 предписание о предоставлении в УФАС России по Томской области копии заключенного муниципального контракта с ООО «Фирма «Стек», с приложением платежных документов по данному контракту, а также копии технического паспорта на поставленный товар.

  3. Выдать Уполномоченному органу — Департаменту экономики администрации города Томска, согласовавшему запрос котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», предписание об устранении нарушений.


 

Председатель Комиссии


 


 

Шевченко В.И.

Члены комиссии


 


 

Ураева Л.Р.


 


 


 

Константинов В.А.


 


 


 

Звонилов С.А.


 


 


 

Рылов А.Д.


 


 


 

Истомина Д.С.


 


 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

26.09.2008 г.Томск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по контролю в сфере размещения заказов (комиссия Томского УФАС России) в составе:

 

Председателя комиссии:

Шевченко В.И.

  • руководителя управления

членов комиссии:

 

Ураевой Л.Р.

  • заместителя начальника отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Константинова В.А.

  • главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Звонилова С.А.

  • специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Рылова А.Д.

 

  • специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок и земельных отношений;

Истоминой Д.С.

  • специалиста 1 разряда отдела контроля государственных закупок и земельных отношений,

при участии представителей:

заявителя — ООО «Комтел» Бодунова В.В.- менеджера (доверенность № 4 от 26.09.2008); котировочной комиссии Муниципального учреждения Централизованная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска Шкуркиной И.Я.. - председателя котировочной комиссии, (доверенность бн от 24.09.2008), Дегтевой М.А. - члена котировочной комиссии, Талышевой О.А. - члена комиссии;

участника размещения заказа - ООО «Фирма «Стек» Вожова Д.В. - юриста (доверенность бн от 03.08.2007);

без участия представителя заказчика МОУ СОШ № 25,

рассмотрев дело № 03-10/41-08, возбужденное по жалобе ООО «Комтел» (634003, г. Томск, ул. Пушкина, 61 стр. 1) на действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»,

УСТАНОВИЛА:

В Томское УФАС России обратилось ООО «Комтел» (вх. № 3887 от 19.09.2008) с жалобой, поданной в срок и соответствующей требованиям ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ), на действия котировочной комиссии Муниципального учреждения Центральная бухгалтерия Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска (далее котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска), при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов для МОУ средняя общеобразовательная школа № 25» (далее МОУ СОШ № 25).

В жалобе заявитель указывает, что при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», котировочной комиссией допущены нарушения Закона № 94-ФЗ, а именно: при оценке и рассмотрении котировочных заявок (протокол № 176 от 16.09.2008), необоснованно признан победителем ООО «Фирма «Стек». По мнению заявителя, заявка ООО «Фирма «Стек» должна быть отклонена, так как предложенное им оборудование не соответствует техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), а именно отсутствует интерфейс USB. В подтверждение заявитель представил комиссии описание модели проектора BenQ MP 622С, предложенного ООО «Фирма «Стек», в котором отсутствует указание о наличии интерфейса USB.

Сведения о размещении заказа.

Заказчик — МОУ средняя общеобразовательная школа № 25 (634062, г. Томск, ул. С. Лазо, 142).

Котировочная комиссия МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска : Шкуркина И.Я. - начальник отдела жизнеобеспечения, Данилюк Е.М. - заместитель директора МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов г. Томска, Дегтева М.А. - юрист, Уткина О.Г. - ведущий бухгалтер, Богенс Ю.Г. - специалист 1 категории.

Предмет размещаемого заказа: «Поставка мультимедийных проекторов в МОУ средняя общеобразовательная школа № 25»

Максимальная цена контракта — 200 000 рублей.

Способ размещения заказа — запрос котировок.

Извещение о проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» размещено на официальном сайте Администрации г. Томска http://www.zakaz.admin/tomsk,ru 08 сентября 2008 года.

Срок подачи заявок на участие в конкурсе с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.09.2008 года.

На основании требования Томского УФАС России о приостановлении размещения заказа от 23.09.2008 года № КВ/3151 МОУ СОШ № 25 размещение заказа приостановлено, государственный контракт с победителем запроса котировок (ООО «Фирма «Стек») не заключен.

Представитель котировочной комиссии предоставил письменный отзыв на жалобу, а также устно пояснил следующее:

  • котировочная заявка ООО «Фирма «Стек» соответствовала всем требованиям, установленным в извещении о запросе котировок, в том числе в соответствии с п. 5 спецификации ( приложение к извещению), в таблице заказа-спецификации указано о наличии в данной модели мультимедийного проектора интерфейса USB;

  • ООО «Фирма «Стек» предложило наименьшую цену контракта.

В ходе заседания комиссии представитель ООО «Фирма»Стек» так же пояснил, что в модели мультимедийного проектора BenQ 622C , предложенного ООО «Фирма «Стек», имеется интерфейс USB.

Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителя котировочной комиссии, представителя ООО «Фирма «Стек», изучив материалы дела и сведения содержащиеся в жалобе, установила следующее. 16 сентября 2008 года котировочная комиссия в количестве 5 членов состава комиссии, провела процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25» (Протокол № 176 от 16.09.2008). Решением котировочной комиссии победителем запроса котировок «На поставку мультимедийного оборудования в МОУ СОШ № 25» признано ООО «Фирма Стек».

Согласно техническим требованиям, изложенным в приложении к извещению о запросе котировок (спецификация на поставку мультимедийных проекторов), участники размещения заказа обязаны указать в приложении к котировочной заявке (Заказ-спецификация на поставку мультимедийных проекторов) наименование товара и его технические характеристики. В соответствии с п.5 технических требований, должно быть указано о наличии в предлагаемой модели проектора интерфейса USB. Изучив заявку ООО «Фирма «Стек» и технические характеристики изложенные в приложении к заявке, Комиссия Томского УФАС России установила, что в заявке победителя запроса котировок ООО «Фирма «Стек» указывается информация о наименовании товара и наличии интерфейса USB в соответствии с п. 5 технических требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Присутствие в заявке ООО «Фирма «Стек» всех требуемых технических характеристик, в том числе сведений о наличии интерфейса USB в модели мультимедийного проектора BenQ 622C и наличие предложения о наименьшей цене контракта (131142 руб.), подтверждает правомерность решения котировочной комиссии о признании победителем запроса котировок ООО «Фирма «Стек».

Вместе с тем, представителями заявителя, котировочной комиссии и ООО «Фирма «Стек» представлены в заседание противоречивые сведения о наличии в данной модели мультимедийного проектора BenQ 622C интерфейса USB. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона № 94-ФЗ в запросе котировок должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. На основании изложенного, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что в извещении о запросе котировок отсутствуют необходимые показатели и требования, позволяющие однозначно и достоверно определить в предлагаемом товаре наличие требуемых технических характеристик, в том числе интерфейса USB, например требование о предоставлении участниками запроса котировок копий технических паспортов на предлагаемый товар.

Комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что во избежание нарушения законодательства в сфере размещения заказов, за данным размещением заказа необходим контроль до стадии исполнения контракта.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона № 94-ФЗ Комиссия Томского УФАС России,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Комтел», на действия котировочной комиссии МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьского районов, при проведении запроса котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», необоснованной.

  2. Выдать Муниципальному заказчику МОУ СОШ № 25 предписание о предоставлении в УФАС России по Томской области копии заключенного муниципального контракта с ООО «Фирма «Стек», с приложением платежных документов по данному контракту, а также копии технического паспорта на поставленный товар.

  3. Выдать Уполномоченному органу — Департаменту экономики администрации города Томска, согласовавшему запрос котировок «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25», предписание об устранении нарушений.

 

Председатель Комиссии

 

 

Шевченко В.И.

Члены комиссии

 

 

Ураева Л.Р.

 

 

 

Константинов В.А.

 

 

 

Звонилов С.А.

 

 

 

Рылов А.Д.

 

 

 

Истомина Д.С.

 

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок  «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25»

Решение по делу №03_10/41_08 от 26 сентября 2008г. г.Томск Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения ФЗ «О размещении заказов»

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по жалобе ООО «Комтел» на действие МУ ЦБ УО Ленинского и Октябрьско районов при проведение запроса котировок  «На поставку мультимедийных проекторов в МОУ СОШ № 25»

Решение по делу №03_10/41_08 от 26 сентября 2008г. г.Томск Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения ФЗ «О размещении заказов»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-09-26 06:51:14 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-09-26 06:51:14 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320757250 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )