Решение
01 февраля 2013 дата оглашения резолютивной части
15 февраля 2013 дата изготовления в полном объеме г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии: И.В. Бутенко – заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов комиссии: Н.В. Базаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, Е.В. Чуклиной - специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, рассмотрев дело №06-10/134-12 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии:
заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938), представитель А.М. Глазырин, действующий на основании доверенности от 17.12.2012;
ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316), представитель Е.Г. Белянко, действующий на основании доверенности от 18.01.2013, представитель Р.П. Ирхин, действующий на основании доверенности от 31.01.2013,
установила:
Поводом к возбуждению дела №06-10/134-12 о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 (далее также заявитель), в котором указано на наличие в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316) (далее также ответчик), признаков нарушения статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Так, заявитель сообщил следующее. ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 зарегистрировано как юридическое лицо 26.01.1999, уже продолжительное время осуществляет деятельность по оказанию услуг грузоподъёмных механизмов – кранов, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством Госгортехнадзора о регистрации опасных производственных объектов по признаку эксплуатации автомобильных и башенных кранов; разрешением Ростехнадзора №132 от 30.12.2004 на право выполнения монтажа грузоподъемных механизмов (стреловых и башенных кранов); карточкой учета объектов от 15.01.2009, свидетельством Ростехнадзора №62-03374 о регистрации опасного производственного объекта по признаку эксплуатации башенных кранов, договорами на оказание соответствующих услуг и документами, подтверждающими их соответствие. Кроме этого, ООО «Компания ТомТраст», ИНН 7021056938, осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта.
В настоящее время заявителю стало известно, что в городе Томске 16.11.2011 зарегистрировано еще одно юридическое лицо - ООО «Компания ТомТраст» (ОГРН 1117017020955, ИНН 7017295316, адрес г.Томск, ул. Вершинина, д. 17г, кв. 29), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на вновь созданное общество. При этом фирменное наименование вновь созданного юридического лица полностью совпадает (тождественно) с фирменным наименованием заявителя.
Вновь созданное ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 оказывает аналогичные услуги, в частности, услуги по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и эксплуатации грузоподъёмных механизмов, услуги автомобильного грузового транспорта, что подтверждается представленными в материалы дела документами. При этом у вновь созданного юридического лица отсутствует разрешительная документация, позволяющая осуществлять указанную деятельность.
Заявитель полагает, что приобретение фирменного наименования — Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст», сходного с фирменным наименованием заявителя, неправомерно, представляет собой акт недобросовестной конкуренции. Действия ответчика вводят потребителей в заблуждение, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938), хозяйствующему субъекту-конкуренту, и нанести вред его деловой репутации.
Подробно доводы ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 изложены в заявлении, дополнениях к нему, письменных объяснениях по делу. На заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал свою позицию.
В письменных пояснениях ответчик пояснил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 создано на основании решения единственного участника Ирхина П.Б. и зарегистрировано 16.11.2011г. Ирхин П.Б., работал в компании заявителя с сентября 2003г. в должности технического директора. В обязанности Ирхина П.Б. входило: поиск заказчиков, рабочих; руководство техническим процессом; поиск территорий для хранения техники и размещения работников компании. Исходя из изложенного, фактически Ирхин П.Б. осуществлял руководство предприятием ООО «Компания ТомТраст» (осуществлял поиск заказчиков, проводил переговоры с ними, согласовывал условия сделок и т.д.). В 2009г. в связи с возникновением «корпоративного спора» между техническим директором Ирхиным П.Б. и директором Общества, Ирхин П.Б. был уволен. Все имущество, использовавшееся в хозяйственной деятельности предприятия и принадлежащее Ирхину П.Б., в частности, башенные и автомобильные краны, было возвращено из хозяйственного оборота организации Ирхину П.Б, который являлся его собственником.
С января 2010г. и по настоящее время, заявитель ООО «Компания ТомТраст» хозяйственную деятельность (услуги по монтажу, демонтажу башенных кранов, услуги автокранов, услуги по забивке свай под строительство дома) фактически прекратил, в связи с чем, Ирхин П.Б. принял решение создать предприятие с наименованием ООО «Компания ТомТраст» для осуществления деятельности по оказанию услуг, автокранами, связанных с монтажом, демонтажем башенных кранов, забивке свай.
Действия ответчика ООО «Компания ТомТраст» в лице директора Ирхина П.Б. не направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (т.к. вся клиентская база, с которой работает ответчик, создана исключительно Ирхиным П.Б., благодаря эффективному проведению переговоров, личным и профессиональным качествам руководителя Ответчика). Заявителю не могут быть причинены убытки или вред его деловой репутации в связи с отсутствием конкуренции между компаниями. ООО «Компания ТомТраст» в настоящее время фактически не осуществляет хозяйственную (уставную) деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, не совершает сделки. Также ответчик пояснил, что оформление разрешительной документации на осуществляемые виды деятельности не требуется.
На заседании Комиссии ответчик также возражал против доводов заявителя, просил рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства прекратить на основании п.2 ч.1 ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы доказательства, считает установленным следующее.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области поступило заявление «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938) о нарушении ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», которое выразилось в регистрации фирменного наименования юридического лица тождественного фирменному наименованию заявителя, а также введении в заблуждение в связи с использованием обозначения «Компания ТомТраст» сходного с обозначением, используемым при осуществлении деятельности заявителем.
По результатам рассмотрения заявления Томским УФАС России издан приказ от 27.11.2012 №248 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 антимонопольного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Согласно пункту 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации средством индивидуализации юридических лиц, приравненным к результатам интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), является фирменное наименование.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В силу части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с ч.6 ст.1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
Из ч.1 ст.3 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что названный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе ведение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Из приведенных норм следует, что квалификация совершенного деяния в качестве нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, заключались в введении в заблуждении в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей, а также в связи с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Совершенные действия могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.
Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (сокращенное наименование ООО «Компания ТомТраст») ИНН 7021056938 зарегистрировано 26.01.1999 Муниципальным учреждением «Томская регистрационная палата». Местом нахождения юридического лица является город Томск, пер.Юрточный, 5, 1.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов №А35-03374 от 15.01.2009, письмом томского отдела по технологическому надзору Управления Западно-Сибирского округа по технологическому и экологическому надзору от 30.12.2004 №1325 на право выполнения работ, связанных с монтажом подъемных сооружений (грузоподъёмных кранов), без применения сварки, картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов от 15.01.2009, договором от 26.07.2006 №71, договором от 12.04.2007 №51, актом на выполнение работ-услуг от 24.04.2007 №59, договором от 01.06.2007 №28 аренды транспортных средств, договором от 05.10.2007 №24, актом на выполнение работ-услуг от 06.11.2007 №178, договором от 31.10.2007 №б/н на оказание услуг по монтажу и демонтажу крана, договором от 12.11.2007 №18 на оказание услуг по монтажу башенного крана, актом на выполнение работ-услуг от 31.01.2008 №014-у, договором от 21.12.2007 №15 на оказание услуг механизмами, договором от 21.05.2008 №30 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, платежным поручением от 02.07.2009 №248, актом на выполнение работ-услуг от 19.06.2008 №102-у, договором от 06.08.2008 №39 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, договором от 11.09.2008 №50 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, платежным поручением от 30.01.2009 №14, актом на выполнение работ-услуг от 30.09.2008 №179-у, договором подряда от 15.09.2008 №52, договором от 01.01.2009 №б/н на оказание услуг механизмами, расчетом стоимости на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования муниципального образования г.Томск от 09.06.2008 №434, расчетом стоимости на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования муниципального образования г.Томск от 12.04.2007 №226, актом на выполнение работ-услуг от 30.06.2008 №117-у, актом на выполнение работ-услуг от 31.12.2007 №214, актом на выполнение работ-услуг от 07.12.2007 №197, актом на выполнение работ-услуг от 21.10.2008 №190-у, актом на выполнение работ-услуг от 07.12.2007 №196, актом на выполнение работ-услуг от 31.05.2007 №81, актом на выполнение работ-услуг от 31.08.2007 №131, актом на выполнение работ-услуг от 31.08.2009 №111, актом на выполнение работ-услуг от 31.07.2009 №93-у, актом на выполнение работ-услуг от 30.06.2009 №66-у, платежным поручением от 19.09.2008, платежным поручением от 18.04.2007 №30, платежным поручением от 18.03.2008 №878, платежным поручением от 07.12.2007 №69, платежным поручением от 14.01.2008 №39, платежным поручением от 24.09.2008 №637, платежным поручением от 29.04.2008 №476, платежным поручением от 25.09.2008 №641, платежным поручением от 01.09.2008 №357, договором аренды башенного крана от 16.05.2006, платежным поручением от 06.10.2006 №558, платежным поручением от 15.06.2006 №334, договором аренды транспортных средств от 05.09.2006 №21, актом на выполнение работ=услуг от 15.01.2007 №1, платежным поручением от 19.01.2007 №15, договором аренды башенного крана от 03.10.2007 №27, актом на выполнение работ услуг от 30.11.2007 №198, платежным поручением от 29.12.2007 №862, договором аренды башенного крана от 05.10.2007 №23, актом на выполнение работ-услуг от 30.11.2007 №188, платежным поручением от 14.12.2007 №387, договором башенного крана от 13.09.2008 №51, актом от 31.10.2008 №206-у, договором на услуги транспортных средств от 01.06.2008 №35, актом на выполнение работ-услуг от 31.07.2008 №126-у, платежным поручением от 01.09.2008 №358, письменными пояснениями ООО «Компания ТомТраст».
Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 создано 16.11.2011 (сокращенное наименование ООО «Компания ТомТраст»). Местом нахождения юридического лица является г.Томск, ул.Вершинина, 17 г, 29.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается договором от 25.07.2012 №8, актом №5 от 31.08.2012, актом №6 от 31.08.2012, счетом-фактурой от 31.08.2012 №5, счетом-фактурой от 31.08.2012 №6, договором аренды башенного крана от 26.07.2012 №16/07/12/у, дополнительным соглашением к нему от 04.09.2012, счетом-фактурой от 30.09.2012 №8, актом от 30.09.2012, счетом-фактурой от 31.10.2012 №13, актом от 31.10.2012 №13, счетом от 31.08.2012 №7, платежным поручением от 12.09.2012 №502, платежным поручением от 17.09.2012 №265, счетом-фактурой от 20.07.2012 №4, актом от 20.07.2012 №4, счетом-фактурой от 31.08.2012 №7, актом от 31.08.2012 №7, счетом-фактурой от 18.10.2012 №12, актом от 18.10.2012 №12, счетом-фактурой от 31.10.2012 №14, актом от 31.10.2012 №14, платежным поручением от 08.10.2012 №557, платежным поручением от 22.10.2012 №604, письменными пояснениями ответчика.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 и ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 осуществляют деятельность на однородных рынках на территории Томской области, отношения между обществами носят состязательный характер. Указанные хозяйствующие субъекты являются конкурентами.
Права ООО «Компания ТомТраст» (г.Томск, пер.Юрточный,5, 1) на использование своего фирменного наименования возникли до даты возникновения исключительных прав ООО «Компания ТомТраст» (г.Томск, ул.Вершинина, 17г, 29) на тождественное фирменное наименование.
Именно с момента регистрации юридического лица заявитель стал обладателем исключительного права на свое фирменное наименование. При этом достоверно известно, что с 2006 года заявитель оказывает услуги на рассматриваемых рынках.
В то же время, Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 зарегистрировано в качестве юридического лица лишь 16.11.2011 и с указанной даты осуществляет предпринимательскую деятельность того же рода, что и заявитель.
Согласно материалам дела ответчик начал осуществлять деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их техническому обслуживанию, аренды строительных машин и оборудования и деятельность автомобильного грузового транспорта с июля 2012 года. При этом, использовал собственное фирменное наименование ООО «Компания ТомТраст» на бланках, печати, что подтверждается материалами настоящего дела.
Ответчику, при совершении действий по регистрации своего фирменного наименования с его последующим использованием, достоверно было известно о том, что ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 уже длительное время является постоянным участником рынка и широко известен под соответствующим фирменным наименованием, что подтверждается, в частности, нахождением Ирхина П.Б. нынешнего директора ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316, в должности технического директора ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 (трудовой контракт от 08.09.2003 №2 о приеме на должность технического директора).
Действия по регистрации ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 собственного фирменного наименования, с последующим его использованием, которое полностью воспроизводит фирменное наименование заявителя, действующего на соответствующем товарном рынке уже длительное время, при оказании однородных с заявителем видов услуг, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет снижения затрат на расширение клиентской базы, использования деловой репутации ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, заработанной им с момента своей регистрации как юридического лица, противоречат положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, а также действующему гражданскому законодательству Российской Федерации, а именно нарушают положения статьи 10, пункта 3 статьи 1474 Гражданского кодекса РФ. Указанные действия способны причинить убытки заявителю, так как в результате смешения фирменных наименований может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица.
Кроме того, существование двух компаний с идентичными фирменными наименованиями на однородном рынке, а также использование обозначения «Компания ТомТраст» на бланках в документации, вводит в заблуждение клиентов, вносит путаницу в работу с партнерами в отношении производителя услуг, что безусловно может причинить заявителю как убытки в виде недополученной прибыли, так и вред деловой репутации, поскольку сфера услуг требует повышенного обеспечения безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
Введение в заблуждение, в частности, подтверждается анализом полного фирменного наименования лиц, участвующих в деле, организационно-правовой формы, рода и сферы деятельности, сведениями, представленными заявителем, в частности, решением Арбитражного суда №А67-7325/2012, документами контрагентов, ошибочно предъявивших платежные документы иному, нежели указанному в документах, лицу.
Доводы ответчика о том, что заявителю не может быть причинено ущерба по той причине, что он не осуществляет свою деятельность с 2010 года, не обоснованы.
На основании п.2 ст.1475 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 является действующим юридическим лицом. Достоверно известно, подтверждено материалами дела, об осуществлении ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 деятельности на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта с 2006 по 2010 год.
ООО «Компания ТомТраст» имеет разрешительную документации на осуществление указанных видов деятельности, оформленную в соответствии с действующим законодательством. Так, заявитель имеет свидетельство Ростехнадзора А62-03374 от 15.01.2009 о регистрации опасного производственного объекта по признаку эксплуатации кранов со сроком действия до 15.01.2014, разрешение Томского отдела Управления ЗСО Ростехнадзора №1325 от 30.12.2004 на выполнение работ, связанных с монтажом грузоподъемных кранов со сроком действия до реорганизации или ликвидации юридического лица, страховой полис серии 111 №0100873172 от 10.10.2012 обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, письмом Сибирского управления Ростехнадзора от 16.01.2013 подтверждается наличие в составе зарегистрированного опасного производственного объекта «Участок механизации» 3А62-03374-0001 башенного крана КБ 403 №5614, башенного крана КБ 403 №5580, что свидетельствует о возможности оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938.
Оказание услуг деятельности автомобильного грузового транспорта подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, счетом №9 от 10.12.2012, актом выполненных работ №9 от 10.12.2012, платежным поручением №208 от 29.01.2013, счетом №1 от 14.01.2013, актом выполненных работ №1 от 14.01.2013, платежным поручением №209 от 29.01.2013.
С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 нарушения пункта 2 части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание все указанные обстоятельства, и руководствуясь статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьей 4, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 14, статьей 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области
РЕШИЛА:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 по приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, а также действия по введению в заблуждение относительно производителей услуг, нарушившими пункт 2 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, указанные в ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», отсутствуют.
3. Выдать ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Томского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
Российской Федерации
01 февраля 2013г. г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии: И.В. Бутенко – заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов комиссии: Н.В. Базаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, Е.В. Чуклиной - специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, на основании своего решения по делу №06-10/134-12 (резолютивная часть оглашена 01.02.2013) о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) п.2 ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и в соответствии со статьёй 49, статьёй 50 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) в течение двух месяцев со дня получения настоящего предписания прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно изменить фирменное наименование, сходное до степени смешения с фирменным наименованием конкурента – ООО «Компания ТомТраст», при осуществлении предпринимательской деятельности на рынках оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также услуг автомобильного грузового транспорта, поскольку данные действия являются нарушением пункта 2 части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) в течение двух месяцев со дня получения настоящего предписания представить в Томское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 8603
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание о нарушении ООО "Компания ТомТраст" ИНН 7017295316 Федерального закона «О защите конкуренции»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8602
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1362114985
[changed] => 1368777119
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368777119
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение
01 февраля 2013 дата оглашения резолютивной части
15 февраля 2013 дата изготовления в полном объеме г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии: И.В. Бутенко – заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов комиссии: Н.В. Базаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, Е.В. Чуклиной - специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, рассмотрев дело №06-10/134-12 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии:
заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938), представитель А.М. Глазырин, действующий на основании доверенности от 17.12.2012;
ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316), представитель Е.Г. Белянко, действующий на основании доверенности от 18.01.2013, представитель Р.П. Ирхин, действующий на основании доверенности от 31.01.2013,
установила:
Поводом к возбуждению дела №06-10/134-12 о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 (далее также заявитель), в котором указано на наличие в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316) (далее также ответчик), признаков нарушения статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Так, заявитель сообщил следующее. ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 зарегистрировано как юридическое лицо 26.01.1999, уже продолжительное время осуществляет деятельность по оказанию услуг грузоподъёмных механизмов – кранов, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством Госгортехнадзора о регистрации опасных производственных объектов по признаку эксплуатации автомобильных и башенных кранов; разрешением Ростехнадзора №132 от 30.12.2004 на право выполнения монтажа грузоподъемных механизмов (стреловых и башенных кранов); карточкой учета объектов от 15.01.2009, свидетельством Ростехнадзора №62-03374 о регистрации опасного производственного объекта по признаку эксплуатации башенных кранов, договорами на оказание соответствующих услуг и документами, подтверждающими их соответствие. Кроме этого, ООО «Компания ТомТраст», ИНН 7021056938, осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта.
В настоящее время заявителю стало известно, что в городе Томске 16.11.2011 зарегистрировано еще одно юридическое лицо - ООО «Компания ТомТраст» (ОГРН 1117017020955, ИНН 7017295316, адрес г.Томск, ул. Вершинина, д. 17г, кв. 29), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на вновь созданное общество. При этом фирменное наименование вновь созданного юридического лица полностью совпадает (тождественно) с фирменным наименованием заявителя.
Вновь созданное ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 оказывает аналогичные услуги, в частности, услуги по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и эксплуатации грузоподъёмных механизмов, услуги автомобильного грузового транспорта, что подтверждается представленными в материалы дела документами. При этом у вновь созданного юридического лица отсутствует разрешительная документация, позволяющая осуществлять указанную деятельность.
Заявитель полагает, что приобретение фирменного наименования — Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст», сходного с фирменным наименованием заявителя, неправомерно, представляет собой акт недобросовестной конкуренции. Действия ответчика вводят потребителей в заблуждение, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938), хозяйствующему субъекту-конкуренту, и нанести вред его деловой репутации.
Подробно доводы ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 изложены в заявлении, дополнениях к нему, письменных объяснениях по делу. На заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал свою позицию.
В письменных пояснениях ответчик пояснил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 создано на основании решения единственного участника Ирхина П.Б. и зарегистрировано 16.11.2011г. Ирхин П.Б., работал в компании заявителя с сентября 2003г. в должности технического директора. В обязанности Ирхина П.Б. входило: поиск заказчиков, рабочих; руководство техническим процессом; поиск территорий для хранения техники и размещения работников компании. Исходя из изложенного, фактически Ирхин П.Б. осуществлял руководство предприятием ООО «Компания ТомТраст» (осуществлял поиск заказчиков, проводил переговоры с ними, согласовывал условия сделок и т.д.). В 2009г. в связи с возникновением «корпоративного спора» между техническим директором Ирхиным П.Б. и директором Общества, Ирхин П.Б. был уволен. Все имущество, использовавшееся в хозяйственной деятельности предприятия и принадлежащее Ирхину П.Б., в частности, башенные и автомобильные краны, было возвращено из хозяйственного оборота организации Ирхину П.Б, который являлся его собственником.
С января 2010г. и по настоящее время, заявитель ООО «Компания ТомТраст» хозяйственную деятельность (услуги по монтажу, демонтажу башенных кранов, услуги автокранов, услуги по забивке свай под строительство дома) фактически прекратил, в связи с чем, Ирхин П.Б. принял решение создать предприятие с наименованием ООО «Компания ТомТраст» для осуществления деятельности по оказанию услуг, автокранами, связанных с монтажом, демонтажем башенных кранов, забивке свай.
Действия ответчика ООО «Компания ТомТраст» в лице директора Ирхина П.Б. не направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (т.к. вся клиентская база, с которой работает ответчик, создана исключительно Ирхиным П.Б., благодаря эффективному проведению переговоров, личным и профессиональным качествам руководителя Ответчика). Заявителю не могут быть причинены убытки или вред его деловой репутации в связи с отсутствием конкуренции между компаниями. ООО «Компания ТомТраст» в настоящее время фактически не осуществляет хозяйственную (уставную) деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, не совершает сделки. Также ответчик пояснил, что оформление разрешительной документации на осуществляемые виды деятельности не требуется.
На заседании Комиссии ответчик также возражал против доводов заявителя, просил рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства прекратить на основании п.2 ч.1 ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы доказательства, считает установленным следующее.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области поступило заявление «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938) о нарушении ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», которое выразилось в регистрации фирменного наименования юридического лица тождественного фирменному наименованию заявителя, а также введении в заблуждение в связи с использованием обозначения «Компания ТомТраст» сходного с обозначением, используемым при осуществлении деятельности заявителем.
По результатам рассмотрения заявления Томским УФАС России издан приказ от 27.11.2012 №248 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 антимонопольного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Согласно пункту 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации средством индивидуализации юридических лиц, приравненным к результатам интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), является фирменное наименование.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В силу части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с ч.6 ст.1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
Из ч.1 ст.3 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что названный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе ведение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Из приведенных норм следует, что квалификация совершенного деяния в качестве нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, заключались в введении в заблуждении в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей, а также в связи с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Совершенные действия могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.
Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (сокращенное наименование ООО «Компания ТомТраст») ИНН 7021056938 зарегистрировано 26.01.1999 Муниципальным учреждением «Томская регистрационная палата». Местом нахождения юридического лица является город Томск, пер.Юрточный, 5, 1.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов №А35-03374 от 15.01.2009, письмом томского отдела по технологическому надзору Управления Западно-Сибирского округа по технологическому и экологическому надзору от 30.12.2004 №1325 на право выполнения работ, связанных с монтажом подъемных сооружений (грузоподъёмных кранов), без применения сварки, картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов от 15.01.2009, договором от 26.07.2006 №71, договором от 12.04.2007 №51, актом на выполнение работ-услуг от 24.04.2007 №59, договором от 01.06.2007 №28 аренды транспортных средств, договором от 05.10.2007 №24, актом на выполнение работ-услуг от 06.11.2007 №178, договором от 31.10.2007 №б/н на оказание услуг по монтажу и демонтажу крана, договором от 12.11.2007 №18 на оказание услуг по монтажу башенного крана, актом на выполнение работ-услуг от 31.01.2008 №014-у, договором от 21.12.2007 №15 на оказание услуг механизмами, договором от 21.05.2008 №30 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, платежным поручением от 02.07.2009 №248, актом на выполнение работ-услуг от 19.06.2008 №102-у, договором от 06.08.2008 №39 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, договором от 11.09.2008 №50 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, платежным поручением от 30.01.2009 №14, актом на выполнение работ-услуг от 30.09.2008 №179-у, договором подряда от 15.09.2008 №52, договором от 01.01.2009 №б/н на оказание услуг механизмами, расчетом стоимости на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования муниципального образования г.Томск от 09.06.2008 №434, расчетом стоимости на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования муниципального образования г.Томск от 12.04.2007 №226, актом на выполнение работ-услуг от 30.06.2008 №117-у, актом на выполнение работ-услуг от 31.12.2007 №214, актом на выполнение работ-услуг от 07.12.2007 №197, актом на выполнение работ-услуг от 21.10.2008 №190-у, актом на выполнение работ-услуг от 07.12.2007 №196, актом на выполнение работ-услуг от 31.05.2007 №81, актом на выполнение работ-услуг от 31.08.2007 №131, актом на выполнение работ-услуг от 31.08.2009 №111, актом на выполнение работ-услуг от 31.07.2009 №93-у, актом на выполнение работ-услуг от 30.06.2009 №66-у, платежным поручением от 19.09.2008, платежным поручением от 18.04.2007 №30, платежным поручением от 18.03.2008 №878, платежным поручением от 07.12.2007 №69, платежным поручением от 14.01.2008 №39, платежным поручением от 24.09.2008 №637, платежным поручением от 29.04.2008 №476, платежным поручением от 25.09.2008 №641, платежным поручением от 01.09.2008 №357, договором аренды башенного крана от 16.05.2006, платежным поручением от 06.10.2006 №558, платежным поручением от 15.06.2006 №334, договором аренды транспортных средств от 05.09.2006 №21, актом на выполнение работ=услуг от 15.01.2007 №1, платежным поручением от 19.01.2007 №15, договором аренды башенного крана от 03.10.2007 №27, актом на выполнение работ услуг от 30.11.2007 №198, платежным поручением от 29.12.2007 №862, договором аренды башенного крана от 05.10.2007 №23, актом на выполнение работ-услуг от 30.11.2007 №188, платежным поручением от 14.12.2007 №387, договором башенного крана от 13.09.2008 №51, актом от 31.10.2008 №206-у, договором на услуги транспортных средств от 01.06.2008 №35, актом на выполнение работ-услуг от 31.07.2008 №126-у, платежным поручением от 01.09.2008 №358, письменными пояснениями ООО «Компания ТомТраст».
Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 создано 16.11.2011 (сокращенное наименование ООО «Компания ТомТраст»). Местом нахождения юридического лица является г.Томск, ул.Вершинина, 17 г, 29.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается договором от 25.07.2012 №8, актом №5 от 31.08.2012, актом №6 от 31.08.2012, счетом-фактурой от 31.08.2012 №5, счетом-фактурой от 31.08.2012 №6, договором аренды башенного крана от 26.07.2012 №16/07/12/у, дополнительным соглашением к нему от 04.09.2012, счетом-фактурой от 30.09.2012 №8, актом от 30.09.2012, счетом-фактурой от 31.10.2012 №13, актом от 31.10.2012 №13, счетом от 31.08.2012 №7, платежным поручением от 12.09.2012 №502, платежным поручением от 17.09.2012 №265, счетом-фактурой от 20.07.2012 №4, актом от 20.07.2012 №4, счетом-фактурой от 31.08.2012 №7, актом от 31.08.2012 №7, счетом-фактурой от 18.10.2012 №12, актом от 18.10.2012 №12, счетом-фактурой от 31.10.2012 №14, актом от 31.10.2012 №14, платежным поручением от 08.10.2012 №557, платежным поручением от 22.10.2012 №604, письменными пояснениями ответчика.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 и ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 осуществляют деятельность на однородных рынках на территории Томской области, отношения между обществами носят состязательный характер. Указанные хозяйствующие субъекты являются конкурентами.
Права ООО «Компания ТомТраст» (г.Томск, пер.Юрточный,5, 1) на использование своего фирменного наименования возникли до даты возникновения исключительных прав ООО «Компания ТомТраст» (г.Томск, ул.Вершинина, 17г, 29) на тождественное фирменное наименование.
Именно с момента регистрации юридического лица заявитель стал обладателем исключительного права на свое фирменное наименование. При этом достоверно известно, что с 2006 года заявитель оказывает услуги на рассматриваемых рынках.
В то же время, Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 зарегистрировано в качестве юридического лица лишь 16.11.2011 и с указанной даты осуществляет предпринимательскую деятельность того же рода, что и заявитель.
Согласно материалам дела ответчик начал осуществлять деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их техническому обслуживанию, аренды строительных машин и оборудования и деятельность автомобильного грузового транспорта с июля 2012 года. При этом, использовал собственное фирменное наименование ООО «Компания ТомТраст» на бланках, печати, что подтверждается материалами настоящего дела.
Ответчику, при совершении действий по регистрации своего фирменного наименования с его последующим использованием, достоверно было известно о том, что ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 уже длительное время является постоянным участником рынка и широко известен под соответствующим фирменным наименованием, что подтверждается, в частности, нахождением Ирхина П.Б. нынешнего директора ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316, в должности технического директора ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 (трудовой контракт от 08.09.2003 №2 о приеме на должность технического директора).
Действия по регистрации ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 собственного фирменного наименования, с последующим его использованием, которое полностью воспроизводит фирменное наименование заявителя, действующего на соответствующем товарном рынке уже длительное время, при оказании однородных с заявителем видов услуг, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет снижения затрат на расширение клиентской базы, использования деловой репутации ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, заработанной им с момента своей регистрации как юридического лица, противоречат положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, а также действующему гражданскому законодательству Российской Федерации, а именно нарушают положения статьи 10, пункта 3 статьи 1474 Гражданского кодекса РФ. Указанные действия способны причинить убытки заявителю, так как в результате смешения фирменных наименований может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица.
Кроме того, существование двух компаний с идентичными фирменными наименованиями на однородном рынке, а также использование обозначения «Компания ТомТраст» на бланках в документации, вводит в заблуждение клиентов, вносит путаницу в работу с партнерами в отношении производителя услуг, что безусловно может причинить заявителю как убытки в виде недополученной прибыли, так и вред деловой репутации, поскольку сфера услуг требует повышенного обеспечения безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
Введение в заблуждение, в частности, подтверждается анализом полного фирменного наименования лиц, участвующих в деле, организационно-правовой формы, рода и сферы деятельности, сведениями, представленными заявителем, в частности, решением Арбитражного суда №А67-7325/2012, документами контрагентов, ошибочно предъявивших платежные документы иному, нежели указанному в документах, лицу.
Доводы ответчика о том, что заявителю не может быть причинено ущерба по той причине, что он не осуществляет свою деятельность с 2010 года, не обоснованы.
На основании п.2 ст.1475 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 является действующим юридическим лицом. Достоверно известно, подтверждено материалами дела, об осуществлении ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 деятельности на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта с 2006 по 2010 год.
ООО «Компания ТомТраст» имеет разрешительную документации на осуществление указанных видов деятельности, оформленную в соответствии с действующим законодательством. Так, заявитель имеет свидетельство Ростехнадзора А62-03374 от 15.01.2009 о регистрации опасного производственного объекта по признаку эксплуатации кранов со сроком действия до 15.01.2014, разрешение Томского отдела Управления ЗСО Ростехнадзора №1325 от 30.12.2004 на выполнение работ, связанных с монтажом грузоподъемных кранов со сроком действия до реорганизации или ликвидации юридического лица, страховой полис серии 111 №0100873172 от 10.10.2012 обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, письмом Сибирского управления Ростехнадзора от 16.01.2013 подтверждается наличие в составе зарегистрированного опасного производственного объекта «Участок механизации» 3А62-03374-0001 башенного крана КБ 403 №5614, башенного крана КБ 403 №5580, что свидетельствует о возможности оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938.
Оказание услуг деятельности автомобильного грузового транспорта подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, счетом №9 от 10.12.2012, актом выполненных работ №9 от 10.12.2012, платежным поручением №208 от 29.01.2013, счетом №1 от 14.01.2013, актом выполненных работ №1 от 14.01.2013, платежным поручением №209 от 29.01.2013.
С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 нарушения пункта 2 части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание все указанные обстоятельства, и руководствуясь статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьей 4, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 14, статьей 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области
РЕШИЛА:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 по приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, а также действия по введению в заблуждение относительно производителей услуг, нарушившими пункт 2 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, указанные в ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», отсутствуют.
3. Выдать ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Томского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
Российской Федерации
01 февраля 2013г. г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии: И.В. Бутенко – заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов комиссии: Н.В. Базаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, Е.В. Чуклиной - специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, на основании своего решения по делу №06-10/134-12 (резолютивная часть оглашена 01.02.2013) о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) п.2 ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и в соответствии со статьёй 49, статьёй 50 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) в течение двух месяцев со дня получения настоящего предписания прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно изменить фирменное наименование, сходное до степени смешения с фирменным наименованием конкурента – ООО «Компания ТомТраст», при осуществлении предпринимательской деятельности на рынках оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также услуг автомобильного грузового транспорта, поскольку данные действия являются нарушением пункта 2 части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) в течение двух месяцев со дня получения настоящего предписания представить в Томское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение
01 февраля 2013 дата оглашения резолютивной части
15 февраля 2013 дата изготовления в полном объеме г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии: И.В. Бутенко – заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов комиссии: Н.В. Базаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, Е.В. Чуклиной - специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, рассмотрев дело №06-10/134-12 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии:
заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938), представитель А.М. Глазырин, действующий на основании доверенности от 17.12.2012;
ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316), представитель Е.Г. Белянко, действующий на основании доверенности от 18.01.2013, представитель Р.П. Ирхин, действующий на основании доверенности от 31.01.2013,
установила:
Поводом к возбуждению дела №06-10/134-12 о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 (далее также заявитель), в котором указано на наличие в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316) (далее также ответчик), признаков нарушения статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Так, заявитель сообщил следующее. ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 зарегистрировано как юридическое лицо 26.01.1999, уже продолжительное время осуществляет деятельность по оказанию услуг грузоподъёмных механизмов – кранов, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством Госгортехнадзора о регистрации опасных производственных объектов по признаку эксплуатации автомобильных и башенных кранов; разрешением Ростехнадзора №132 от 30.12.2004 на право выполнения монтажа грузоподъемных механизмов (стреловых и башенных кранов); карточкой учета объектов от 15.01.2009, свидетельством Ростехнадзора №62-03374 о регистрации опасного производственного объекта по признаку эксплуатации башенных кранов, договорами на оказание соответствующих услуг и документами, подтверждающими их соответствие. Кроме этого, ООО «Компания ТомТраст», ИНН 7021056938, осуществляет деятельность автомобильного грузового транспорта.
В настоящее время заявителю стало известно, что в городе Томске 16.11.2011 зарегистрировано еще одно юридическое лицо - ООО «Компания ТомТраст» (ОГРН 1117017020955, ИНН 7017295316, адрес г.Томск, ул. Вершинина, д. 17г, кв. 29), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на вновь созданное общество. При этом фирменное наименование вновь созданного юридического лица полностью совпадает (тождественно) с фирменным наименованием заявителя.
Вновь созданное ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 оказывает аналогичные услуги, в частности, услуги по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и эксплуатации грузоподъёмных механизмов, услуги автомобильного грузового транспорта, что подтверждается представленными в материалы дела документами. При этом у вновь созданного юридического лица отсутствует разрешительная документация, позволяющая осуществлять указанную деятельность.
Заявитель полагает, что приобретение фирменного наименования — Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст», сходного с фирменным наименованием заявителя, неправомерно, представляет собой акт недобросовестной конкуренции. Действия ответчика вводят потребителей в заблуждение, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938), хозяйствующему субъекту-конкуренту, и нанести вред его деловой репутации.
Подробно доводы ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 изложены в заявлении, дополнениях к нему, письменных объяснениях по делу. На заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал свою позицию.
В письменных пояснениях ответчик пояснил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 создано на основании решения единственного участника Ирхина П.Б. и зарегистрировано 16.11.2011г. Ирхин П.Б., работал в компании заявителя с сентября 2003г. в должности технического директора. В обязанности Ирхина П.Б. входило: поиск заказчиков, рабочих; руководство техническим процессом; поиск территорий для хранения техники и размещения работников компании. Исходя из изложенного, фактически Ирхин П.Б. осуществлял руководство предприятием ООО «Компания ТомТраст» (осуществлял поиск заказчиков, проводил переговоры с ними, согласовывал условия сделок и т.д.). В 2009г. в связи с возникновением «корпоративного спора» между техническим директором Ирхиным П.Б. и директором Общества, Ирхин П.Б. был уволен. Все имущество, использовавшееся в хозяйственной деятельности предприятия и принадлежащее Ирхину П.Б., в частности, башенные и автомобильные краны, было возвращено из хозяйственного оборота организации Ирхину П.Б, который являлся его собственником.
С января 2010г. и по настоящее время, заявитель ООО «Компания ТомТраст» хозяйственную деятельность (услуги по монтажу, демонтажу башенных кранов, услуги автокранов, услуги по забивке свай под строительство дома) фактически прекратил, в связи с чем, Ирхин П.Б. принял решение создать предприятие с наименованием ООО «Компания ТомТраст» для осуществления деятельности по оказанию услуг, автокранами, связанных с монтажом, демонтажем башенных кранов, забивке свай.
Действия ответчика ООО «Компания ТомТраст» в лице директора Ирхина П.Б. не направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (т.к. вся клиентская база, с которой работает ответчик, создана исключительно Ирхиным П.Б., благодаря эффективному проведению переговоров, личным и профессиональным качествам руководителя Ответчика). Заявителю не могут быть причинены убытки или вред его деловой репутации в связи с отсутствием конкуренции между компаниями. ООО «Компания ТомТраст» в настоящее время фактически не осуществляет хозяйственную (уставную) деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, не совершает сделки. Также ответчик пояснил, что оформление разрешительной документации на осуществляемые виды деятельности не требуется.
На заседании Комиссии ответчик также возражал против доводов заявителя, просил рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства прекратить на основании п.2 ч.1 ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы доказательства, считает установленным следующее.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области поступило заявление «Компания ТомТраст» (ИНН 7021056938) о нарушении ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», которое выразилось в регистрации фирменного наименования юридического лица тождественного фирменному наименованию заявителя, а также введении в заблуждение в связи с использованием обозначения «Компания ТомТраст» сходного с обозначением, используемым при осуществлении деятельности заявителем.
По результатам рассмотрения заявления Томским УФАС России издан приказ от 27.11.2012 №248 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 антимонопольного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 запрещаются все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Согласно пункту 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации средством индивидуализации юридических лиц, приравненным к результатам интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), является фирменное наименование.
В соответствии с частью 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В силу части 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
В соответствии с ч.6 ст.1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
Из ч.1 ст.3 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что названный закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе ведение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
Из приведенных норм следует, что квалификация совершенного деяния в качестве нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, заключались в введении в заблуждении в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей, а также в связи с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Совершенные действия могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.
Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (сокращенное наименование ООО «Компания ТомТраст») ИНН 7021056938 зарегистрировано 26.01.1999 Муниципальным учреждением «Томская регистрационная палата». Местом нахождения юридического лица является город Томск, пер.Юрточный, 5, 1.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов №А35-03374 от 15.01.2009, письмом томского отдела по технологическому надзору Управления Западно-Сибирского округа по технологическому и экологическому надзору от 30.12.2004 №1325 на право выполнения работ, связанных с монтажом подъемных сооружений (грузоподъёмных кранов), без применения сварки, картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов от 15.01.2009, договором от 26.07.2006 №71, договором от 12.04.2007 №51, актом на выполнение работ-услуг от 24.04.2007 №59, договором от 01.06.2007 №28 аренды транспортных средств, договором от 05.10.2007 №24, актом на выполнение работ-услуг от 06.11.2007 №178, договором от 31.10.2007 №б/н на оказание услуг по монтажу и демонтажу крана, договором от 12.11.2007 №18 на оказание услуг по монтажу башенного крана, актом на выполнение работ-услуг от 31.01.2008 №014-у, договором от 21.12.2007 №15 на оказание услуг механизмами, договором от 21.05.2008 №30 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, платежным поручением от 02.07.2009 №248, актом на выполнение работ-услуг от 19.06.2008 №102-у, договором от 06.08.2008 №39 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, договором от 11.09.2008 №50 на оказание услуг по демонтажу, перебазировке и монтажу башенного крана, платежным поручением от 30.01.2009 №14, актом на выполнение работ-услуг от 30.09.2008 №179-у, договором подряда от 15.09.2008 №52, договором от 01.01.2009 №б/н на оказание услуг механизмами, расчетом стоимости на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования муниципального образования г.Томск от 09.06.2008 №434, расчетом стоимости на перевозку тяжеловесного груза по дорогам общего пользования муниципального образования г.Томск от 12.04.2007 №226, актом на выполнение работ-услуг от 30.06.2008 №117-у, актом на выполнение работ-услуг от 31.12.2007 №214, актом на выполнение работ-услуг от 07.12.2007 №197, актом на выполнение работ-услуг от 21.10.2008 №190-у, актом на выполнение работ-услуг от 07.12.2007 №196, актом на выполнение работ-услуг от 31.05.2007 №81, актом на выполнение работ-услуг от 31.08.2007 №131, актом на выполнение работ-услуг от 31.08.2009 №111, актом на выполнение работ-услуг от 31.07.2009 №93-у, актом на выполнение работ-услуг от 30.06.2009 №66-у, платежным поручением от 19.09.2008, платежным поручением от 18.04.2007 №30, платежным поручением от 18.03.2008 №878, платежным поручением от 07.12.2007 №69, платежным поручением от 14.01.2008 №39, платежным поручением от 24.09.2008 №637, платежным поручением от 29.04.2008 №476, платежным поручением от 25.09.2008 №641, платежным поручением от 01.09.2008 №357, договором аренды башенного крана от 16.05.2006, платежным поручением от 06.10.2006 №558, платежным поручением от 15.06.2006 №334, договором аренды транспортных средств от 05.09.2006 №21, актом на выполнение работ=услуг от 15.01.2007 №1, платежным поручением от 19.01.2007 №15, договором аренды башенного крана от 03.10.2007 №27, актом на выполнение работ услуг от 30.11.2007 №198, платежным поручением от 29.12.2007 №862, договором аренды башенного крана от 05.10.2007 №23, актом на выполнение работ-услуг от 30.11.2007 №188, платежным поручением от 14.12.2007 №387, договором башенного крана от 13.09.2008 №51, актом от 31.10.2008 №206-у, договором на услуги транспортных средств от 01.06.2008 №35, актом на выполнение работ-услуг от 31.07.2008 №126-у, платежным поручением от 01.09.2008 №358, письменными пояснениями ООО «Компания ТомТраст».
Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 создано 16.11.2011 (сокращенное наименование ООО «Компания ТомТраст»). Местом нахождения юридического лица является г.Томск, ул.Вершинина, 17 г, 29.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 является хозяйствующим субъектом и осуществляет деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта, что подтверждается договором от 25.07.2012 №8, актом №5 от 31.08.2012, актом №6 от 31.08.2012, счетом-фактурой от 31.08.2012 №5, счетом-фактурой от 31.08.2012 №6, договором аренды башенного крана от 26.07.2012 №16/07/12/у, дополнительным соглашением к нему от 04.09.2012, счетом-фактурой от 30.09.2012 №8, актом от 30.09.2012, счетом-фактурой от 31.10.2012 №13, актом от 31.10.2012 №13, счетом от 31.08.2012 №7, платежным поручением от 12.09.2012 №502, платежным поручением от 17.09.2012 №265, счетом-фактурой от 20.07.2012 №4, актом от 20.07.2012 №4, счетом-фактурой от 31.08.2012 №7, актом от 31.08.2012 №7, счетом-фактурой от 18.10.2012 №12, актом от 18.10.2012 №12, счетом-фактурой от 31.10.2012 №14, актом от 31.10.2012 №14, платежным поручением от 08.10.2012 №557, платежным поручением от 22.10.2012 №604, письменными пояснениями ответчика.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 и ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 осуществляют деятельность на однородных рынках на территории Томской области, отношения между обществами носят состязательный характер. Указанные хозяйствующие субъекты являются конкурентами.
Права ООО «Компания ТомТраст» (г.Томск, пер.Юрточный,5, 1) на использование своего фирменного наименования возникли до даты возникновения исключительных прав ООО «Компания ТомТраст» (г.Томск, ул.Вершинина, 17г, 29) на тождественное фирменное наименование.
Именно с момента регистрации юридического лица заявитель стал обладателем исключительного права на свое фирменное наименование. При этом достоверно известно, что с 2006 года заявитель оказывает услуги на рассматриваемых рынках.
В то же время, Общество с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 зарегистрировано в качестве юридического лица лишь 16.11.2011 и с указанной даты осуществляет предпринимательскую деятельность того же рода, что и заявитель.
Согласно материалам дела ответчик начал осуществлять деятельность на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их техническому обслуживанию, аренды строительных машин и оборудования и деятельность автомобильного грузового транспорта с июля 2012 года. При этом, использовал собственное фирменное наименование ООО «Компания ТомТраст» на бланках, печати, что подтверждается материалами настоящего дела.
Ответчику, при совершении действий по регистрации своего фирменного наименования с его последующим использованием, достоверно было известно о том, что ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 уже длительное время является постоянным участником рынка и широко известен под соответствующим фирменным наименованием, что подтверждается, в частности, нахождением Ирхина П.Б. нынешнего директора ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316, в должности технического директора ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 (трудовой контракт от 08.09.2003 №2 о приеме на должность технического директора).
Действия по регистрации ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 собственного фирменного наименования, с последующим его использованием, которое полностью воспроизводит фирменное наименование заявителя, действующего на соответствующем товарном рынке уже длительное время, при оказании однородных с заявителем видов услуг, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности за счет снижения затрат на расширение клиентской базы, использования деловой репутации ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, заработанной им с момента своей регистрации как юридического лица, противоречат положениям Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, а также действующему гражданскому законодательству Российской Федерации, а именно нарушают положения статьи 10, пункта 3 статьи 1474 Гражданского кодекса РФ. Указанные действия способны причинить убытки заявителю, так как в результате смешения фирменных наименований может произойти перераспределение спроса от деятельности ранее созданного юридического лица к деятельности вновь созданного юридического лица.
Кроме того, существование двух компаний с идентичными фирменными наименованиями на однородном рынке, а также использование обозначения «Компания ТомТраст» на бланках в документации, вводит в заблуждение клиентов, вносит путаницу в работу с партнерами в отношении производителя услуг, что безусловно может причинить заявителю как убытки в виде недополученной прибыли, так и вред деловой репутации, поскольку сфера услуг требует повышенного обеспечения безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
Введение в заблуждение, в частности, подтверждается анализом полного фирменного наименования лиц, участвующих в деле, организационно-правовой формы, рода и сферы деятельности, сведениями, представленными заявителем, в частности, решением Арбитражного суда №А67-7325/2012, документами контрагентов, ошибочно предъявивших платежные документы иному, нежели указанному в документах, лицу.
Доводы ответчика о том, что заявителю не может быть причинено ущерба по той причине, что он не осуществляет свою деятельность с 2010 года, не обоснованы.
На основании п.2 ст.1475 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 является действующим юридическим лицом. Достоверно известно, подтверждено материалами дела, об осуществлении ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938 деятельности на рынке оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта с 2006 по 2010 год.
ООО «Компания ТомТраст» имеет разрешительную документации на осуществление указанных видов деятельности, оформленную в соответствии с действующим законодательством. Так, заявитель имеет свидетельство Ростехнадзора А62-03374 от 15.01.2009 о регистрации опасного производственного объекта по признаку эксплуатации кранов со сроком действия до 15.01.2014, разрешение Томского отдела Управления ЗСО Ростехнадзора №1325 от 30.12.2004 на выполнение работ, связанных с монтажом грузоподъемных кранов со сроком действия до реорганизации или ликвидации юридического лица, страховой полис серии 111 №0100873172 от 10.10.2012 обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, письмом Сибирского управления Ростехнадзора от 16.01.2013 подтверждается наличие в составе зарегистрированного опасного производственного объекта «Участок механизации» 3А62-03374-0001 башенного крана КБ 403 №5614, башенного крана КБ 403 №5580, что свидетельствует о возможности оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938.
Оказание услуг деятельности автомобильного грузового транспорта подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, счетом №9 от 10.12.2012, актом выполненных работ №9 от 10.12.2012, платежным поручением №208 от 29.01.2013, счетом №1 от 14.01.2013, актом выполненных работ №1 от 14.01.2013, платежным поручением №209 от 29.01.2013.
С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 нарушения пункта 2 части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание все указанные обстоятельства, и руководствуясь статьей 10bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, статьей 4, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 14, статьей 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области
РЕШИЛА:
1. Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 по приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, а также действия по введению в заблуждение относительно производителей услуг, нарушившими пункт 2 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, указанные в ст.48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», отсутствуют.
3. Выдать ООО «Компания ТомТраст» ИНН 7017295316 предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Томского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
Российской Федерации
01 февраля 2013г. г.Томск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии: И.В. Бутенко – заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов комиссии: Н.В. Базаровой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, Е.В. Чуклиной - специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования, на основании своего решения по делу №06-10/134-12 (резолютивная часть оглашена 01.02.2013) о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) п.2 ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и в соответствии со статьёй 49, статьёй 50 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) в течение двух месяцев со дня получения настоящего предписания прекратить недобросовестную конкуренцию, а именно изменить фирменное наименование, сходное до степени смешения с фирменным наименованием конкурента – ООО «Компания ТомТраст», при осуществлении предпринимательской деятельности на рынках оказания услуг грузоподъемных механизмов, их технического обслуживания, аренды строительных машин и оборудования, а также услуг автомобильного грузового транспорта, поскольку данные действия являются нарушением пункта 2 части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. ООО «Компания ТомТраст» (ИНН 7017295316) в течение двух месяцев со дня получения настоящего предписания представить в Томское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-10/134-12
[format] =>
[safe_value] => 06-10/134-12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решением Комиссии Томского УФАС России действия ООО "Компания ТомТраст" ИНН 7017295316 по приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, а также действия по введению в заблуждение относительно производителей услуг, признаны нарушившими пункт 2 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Ответчику выдано предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решением Комиссии Томского УФАС России действия ООО "Компания ТомТраст" ИНН 7017295316 по приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации юридического лица, Общества с ограниченной ответственностью «Компания ТомТраст» ИНН 7021056938, а также действия по введению в заблуждение относительно производителей услуг, признаны нарушившими пункт 2 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Ответчику выдано предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 46
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 46
[vid] => 1
[name] => недобросовестная конкуренция
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-02-15 04:56:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-02-15 04:56:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1362114985
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Томское УФАС России
)
