РЕШЕНИЕ
г. Томск
Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2013 года
В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя комиссии: | - Бутенко И.В., заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности; |
членов комиссии: | - Губановой Р.Ш., начальника отдела контроля органов власти; - Лосева В.Г., ведущего специалиста - эксперта отдела контроля органов власти; - Рылова А.Д., специалиста - эксперта отдела контроля органов власти, |
рассмотрев дело №05-10/34-13 в отношении Администрации МО «Город Кедровый» (1 мкр., д. 39/1, г. Кедровый Томской области, 636615), о нарушении антимонопольного законодательства ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА
В ходе рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области материалов, предоставленных прокуратурой г. Кедровый о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией МО «Город Кедровый», которая являясь органом местного самоуправления, издал Постановление от 27.10.2011 №483 и заключила договор аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2 находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. без проведения публичных процедур.
В заседание Комиссии представитель ответчика (Администрации Города Кедровый) нарушение не признал, пояснив, что земельный участок ИП Г. выделен в рамках действующего законодательства с соблюдением всех необходимых процедур в т.ч. и публичных. В обоснование своих пояснений предоставил доказательство – ксерокопию газеты «В краю кедровом» №17 от 28.04.2011 в которой размещено объявление о намерении Администрации Города Кедровый выделить земельный участок для размещения объекта «Объездная дорог от п Останино до с. Пудино, квартал 20 ».
Заинтересованное лицо (ИП Г. .) позицию Ответчика поддержал в полном объёме.
Изучив правовые позиции сторон, участвующих в деле, и материалы дела Комиссия установила что, Администрация Города Кедровый в соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков и в частности обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определённом праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации - опубликовала в газете «В краю кедровом» №17 от 28.04.2011 информацию о намерении выделить земельный участок для размещения объекта «Объездная дорога от п. Останино до с. Пудино, квартал 20 ». Таким образом, о намерениях администрации Города Кедровый о выделении земельного участка был оповещён неопределённый круг лиц и предоставлена возможность соперничества между хозяйствующими субъектами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, Комиссией установлено, что Администрация Города Кедровый, издав акт – Постановление от 27.10.2011 № 483 и совершив действия по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» не совершила.
Принимая во внимание вышеизложенное, имеются основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции».
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать, что в действиях Администрации Города Кедровый по изданию акта – Постановления от 27.10.2011 № 483 и действии по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. отсутствует нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
2. Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства №05-10/34-13 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Председатель Комиссии | | | И.В. Бутенко |
Члены комиссии | | | Р.Ш. Губанова В.Г. Лосев А.Д. Рылов |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в арбитражный суд.
stdClass Object
(
[vid] => 9061
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №05-10/34-13 в отношении Администрации МО «Город Кедровый»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9060
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1372430744
[changed] => 1372430827
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1372430827
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
г. Томск
Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2013 года
В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя комиссии: | - Бутенко И.В., заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности; |
членов комиссии: | - Губановой Р.Ш., начальника отдела контроля органов власти; - Лосева В.Г., ведущего специалиста - эксперта отдела контроля органов власти; - Рылова А.Д., специалиста - эксперта отдела контроля органов власти, |
рассмотрев дело №05-10/34-13 в отношении Администрации МО «Город Кедровый» (1 мкр., д. 39/1, г. Кедровый Томской области, 636615), о нарушении антимонопольного законодательства ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА
В ходе рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области материалов, предоставленных прокуратурой г. Кедровый о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией МО «Город Кедровый», которая являясь органом местного самоуправления, издал Постановление от 27.10.2011 №483 и заключила договор аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2 находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. без проведения публичных процедур.
В заседание Комиссии представитель ответчика (Администрации Города Кедровый) нарушение не признал, пояснив, что земельный участок ИП Г. выделен в рамках действующего законодательства с соблюдением всех необходимых процедур в т.ч. и публичных. В обоснование своих пояснений предоставил доказательство – ксерокопию газеты «В краю кедровом» №17 от 28.04.2011 в которой размещено объявление о намерении Администрации Города Кедровый выделить земельный участок для размещения объекта «Объездная дорог от п Останино до с. Пудино, квартал 20 ».
Заинтересованное лицо (ИП Г. .) позицию Ответчика поддержал в полном объёме.
Изучив правовые позиции сторон, участвующих в деле, и материалы дела Комиссия установила что, Администрация Города Кедровый в соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков и в частности обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определённом праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации - опубликовала в газете «В краю кедровом» №17 от 28.04.2011 информацию о намерении выделить земельный участок для размещения объекта «Объездная дорога от п. Останино до с. Пудино, квартал 20 ». Таким образом, о намерениях администрации Города Кедровый о выделении земельного участка был оповещён неопределённый круг лиц и предоставлена возможность соперничества между хозяйствующими субъектами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, Комиссией установлено, что Администрация Города Кедровый, издав акт – Постановление от 27.10.2011 № 483 и совершив действия по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» не совершила.
Принимая во внимание вышеизложенное, имеются основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции».
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать, что в действиях Администрации Города Кедровый по изданию акта – Постановления от 27.10.2011 № 483 и действии по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. отсутствует нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
2. Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства №05-10/34-13 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Председатель Комиссии | | | И.В. Бутенко |
Члены комиссии | | | Р.Ш. Губанова В.Г. Лосев А.Д. Рылов |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в арбитражный суд.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
г. Томск
Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2013 года
В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2013 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
председателя комиссии:
|
- Бутенко И.В., заместителя руководителя-начальника отдела контроля монополистической деятельности;
|
|
членов комиссии:
|
- Губановой Р.Ш., начальника отдела контроля органов власти;
- Лосева В.Г., ведущего специалиста - эксперта отдела контроля органов власти;
- Рылова А.Д., специалиста - эксперта отдела контроля органов власти,
|
рассмотрев дело №05-10/34-13 в отношении Администрации МО «Город Кедровый» (1 мкр., д. 39/1, г. Кедровый Томской области, 636615), о нарушении антимонопольного законодательства ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА
В ходе рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области материалов, предоставленных прокуратурой г. Кедровый о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией МО «Город Кедровый», которая являясь органом местного самоуправления, издал Постановление от 27.10.2011 №483 и заключила договор аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2 находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. без проведения публичных процедур.
В заседание Комиссии представитель ответчика (Администрации Города Кедровый) нарушение не признал, пояснив, что земельный участок ИП Г. выделен в рамках действующего законодательства с соблюдением всех необходимых процедур в т.ч. и публичных. В обоснование своих пояснений предоставил доказательство – ксерокопию газеты «В краю кедровом» №17 от 28.04.2011 в которой размещено объявление о намерении Администрации Города Кедровый выделить земельный участок для размещения объекта «Объездная дорог от п Останино до с. Пудино, квартал 20 ».
Заинтересованное лицо (ИП Г. .) позицию Ответчика поддержал в полном объёме.
Изучив правовые позиции сторон, участвующих в деле, и материалы дела Комиссия установила что, Администрация Города Кедровый в соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков и в частности обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определённом праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации - опубликовала в газете «В краю кедровом» №17 от 28.04.2011 информацию о намерении выделить земельный участок для размещения объекта «Объездная дорога от п. Останино до с. Пудино, квартал 20 ». Таким образом, о намерениях администрации Города Кедровый о выделении земельного участка был оповещён неопределённый круг лиц и предоставлена возможность соперничества между хозяйствующими субъектами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, Комиссией установлено, что Администрация Города Кедровый, издав акт – Постановление от 27.10.2011 № 483 и совершив действия по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» не совершила.
Принимая во внимание вышеизложенное, имеются основания для прекращения рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции».
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать, что в действиях Администрации Города Кедровый по изданию акта – Постановления от 27.10.2011 № 483 и действии по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. отсутствует нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
2. Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства №05-10/34-13 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
|
Председатель Комиссии
|
|
|
И.В. Бутенко
|
|
Члены комиссии
|
|
|
Р.Ш. Губанова
В.Г. Лосев
А.Д. Рылов
|
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в арбитражный суд.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-10/34-13
[format] =>
[safe_value] => 05-10/34-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Признать, что в действиях Администрации Города Кедровый по изданию акта – Постановления от 27.10.2011 № 483 и действии по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. отсутствует нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
[format] => full_html
[safe_value] =>
Признать, что в действиях Администрации Города Кедровый по изданию акта – Постановления от 27.10.2011 № 483 и действии по заключению договора аренды №114 от 27.10.2011 участка земли с кадастровым номером 70:18:0000000:2, находящегося по адресу: Томская область МО «Город Кедровый», п. Останино - с. Пудино квартал №20 общей площадью 16800 с ИП Г. отсутствует нарушение ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-05 14:44:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-29 14:44:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1372430744
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] =>
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Томское УФАС России
)
