Решение по делу №05-10/10-13 по признакам нарушения Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: 05-10/10-13
Дата публикации: 26 февраля 2013, 22:09

 

 

                                                               РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена   21 февраля  2013 года                                           г. Томск

В полном объеме решение изготовлено   26 февраля  2013 года

             

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии:

- Бутенко Игоря Васильевича, заместителя руководителя- начальника отдела контроля монополистической деятельности;

членов комиссии: 

- Лосева Виталия Григорьевича, ведущего специалиста -эксперта отдела контроля органов власти;

-Рылова Алексея Дмитриевича, специалиста - эксперта    отдела контроля органов власти,

рассмотрев дело №05-10/10-13 по признакам нарушения Администрацией Мирненского сельского  поселения  Томского района Томской области  ч. 1 ст. 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

                                                 

                                                       УСТАНОВИЛА:

 

Томским УФАС России при рассмотрении обращения Прокуратуры Томского района  установлено, что между Администрацией Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключен  Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  являющимся муниципальной собственностью, без проведения процедуры торгов.

В заседании Комиссии представитель ответчика (Администрации Мирненского сельского поселения) признал, что рассматриваемый договор был заключен без проведения конкурсных процедур. В настоящее время согласно, Дополнительного соглашения срок действия договора прекращён 21.12.2012. Просит прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением антимонопольного законодательства.

Представитель заинтересованного лица, МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» в заседании Комиссии полностью поддержал позицию ответчика.

Учитывая пояснения присутствующих в заседании лиц, изучив представленные ответчиком документы, рассмотрев материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Администрацией Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключен Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  являющимся муниципальной собственностью, без проведения процедуры торгов.

Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции»  заключение договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Таким образом, Администрация Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключив Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт), являющимся муниципальной собственностью,  без процедуры торгов  нарушила ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции».

Принимая во внимание, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области  договор безвозмездного пользования №1-БП от 14.09.2011 расторгнут, имеются основания для прекращения рассмотрения дела в соответствии с  п. 1  ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

                                                   

РЕШИЛА:

                                                                                                                                                                                      

1. Признать, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области допущено нарушение ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», совершенное в результате заключения  Договора от 14.09.2011  №1-БП безвозмездного пользования муниципальным имуществом (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  без проведения процедуры торгов.

2. На основании п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции»  дело 05-10/10-13 прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

3. Предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.

4. Передать материалы должностному лицу, уполномоченному возбуждать дела об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии

 

 

И.В. Бутенко

 

Члены комиссии

 

 

 

В.Г. Лосев

 

А.Д. Рылов     

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в арбитражный суд.

stdClass Object ( [vid] => 9067 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №05-10/10-13 по признакам нарушения Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9066 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372432319 [changed] => 1372432319 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1372432319 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

                                                               РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена   21 февраля  2013 года                                           г. Томск

В полном объеме решение изготовлено   26 февраля  2013 года

             

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии:

- Бутенко Игоря Васильевича, заместителя руководителя- начальника отдела контроля монополистической деятельности;

членов комиссии: 

- Лосева Виталия Григорьевича, ведущего специалиста -эксперта отдела контроля органов власти;

-Рылова Алексея Дмитриевича, специалиста - эксперта    отдела контроля органов власти,

рассмотрев дело №05-10/10-13 по признакам нарушения Администрацией Мирненского сельского  поселения  Томского района Томской области  ч. 1 ст. 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

                                                 

                                                       УСТАНОВИЛА:

 

Томским УФАС России при рассмотрении обращения Прокуратуры Томского района  установлено, что между Администрацией Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключен  Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  являющимся муниципальной собственностью, без проведения процедуры торгов.

В заседании Комиссии представитель ответчика (Администрации Мирненского сельского поселения) признал, что рассматриваемый договор был заключен без проведения конкурсных процедур. В настоящее время согласно, Дополнительного соглашения срок действия договора прекращён 21.12.2012. Просит прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением антимонопольного законодательства.

Представитель заинтересованного лица, МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» в заседании Комиссии полностью поддержал позицию ответчика.

Учитывая пояснения присутствующих в заседании лиц, изучив представленные ответчиком документы, рассмотрев материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Администрацией Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключен Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  являющимся муниципальной собственностью, без проведения процедуры торгов.

Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции»  заключение договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Таким образом, Администрация Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключив Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт), являющимся муниципальной собственностью,  без процедуры торгов  нарушила ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции».

Принимая во внимание, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области  договор безвозмездного пользования №1-БП от 14.09.2011 расторгнут, имеются основания для прекращения рассмотрения дела в соответствии с  п. 1  ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

                                                   

РЕШИЛА:

                                                                                                                                                                                      

1. Признать, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области допущено нарушение ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», совершенное в результате заключения  Договора от 14.09.2011  №1-БП безвозмездного пользования муниципальным имуществом (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  без проведения процедуры торгов.

2. На основании п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции»  дело 05-10/10-13 прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

3. Предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.

4. Передать материалы должностному лицу, уполномоченному возбуждать дела об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии

 

 

И.В. Бутенко

 

Члены комиссии

 

 

 

В.Г. Лосев

 

А.Д. Рылов     

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в арбитражный суд.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

                                                               РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена   21 февраля  2013 года                                           г. Томск

В полном объеме решение изготовлено   26 февраля  2013 года

             

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии:

- Бутенко Игоря Васильевича, заместителя руководителя- начальника отдела контроля монополистической деятельности;

членов комиссии: 

- Лосева Виталия Григорьевича, ведущего специалиста -эксперта отдела контроля органов власти;

-Рылова Алексея Дмитриевича, специалиста - эксперта    отдела контроля органов власти,

рассмотрев дело №05-10/10-13 по признакам нарушения Администрацией Мирненского сельского  поселения  Томского района Томской области  ч. 1 ст. 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

                                                 

                                                       УСТАНОВИЛА:

 

Томским УФАС России при рассмотрении обращения Прокуратуры Томского района  установлено, что между Администрацией Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключен  Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  являющимся муниципальной собственностью, без проведения процедуры торгов.

В заседании Комиссии представитель ответчика (Администрации Мирненского сельского поселения) признал, что рассматриваемый договор был заключен без проведения конкурсных процедур. В настоящее время согласно, Дополнительного соглашения срок действия договора прекращён 21.12.2012. Просит прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением антимонопольного законодательства.

Представитель заинтересованного лица, МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» в заседании Комиссии полностью поддержал позицию ответчика.

Учитывая пояснения присутствующих в заседании лиц, изучив представленные ответчиком документы, рассмотрев материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Администрацией Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключен Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  являющимся муниципальной собственностью, без проведения процедуры торгов.

Согласно ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции»  заключение договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Таким образом, Администрация Мирненского  сельского поселения и МУП Мирненского сельского поселения «ТВК» заключив Договор безвозмездного пользования  недвижимым имуществом  от 14.09.2011  №1-БП (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт), являющимся муниципальной собственностью,  без процедуры торгов  нарушила ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции».

Принимая во внимание, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области  договор безвозмездного пользования №1-БП от 14.09.2011 расторгнут, имеются основания для прекращения рассмотрения дела в соответствии с  п. 1  ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 41, ст. 48, ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

                                                   

РЕШИЛА:

                                                                                                                                                                                      

1. Признать, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области допущено нарушение ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», совершенное в результате заключения  Договора от 14.09.2011  №1-БП безвозмездного пользования муниципальным имуществом (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  без проведения процедуры торгов.

2. На основании п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции»  дело 05-10/10-13 прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

3. Предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.

4. Передать материалы должностному лицу, уполномоченному возбуждать дела об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии

 

 

И.В. Бутенко

 

Члены комиссии

 

 

 

В.Г. Лосев

 

А.Д. Рылов     

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения в арбитражный суд.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-10/10-13 [format] => [safe_value] => 05-10/10-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Признать, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области допущено нарушение ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», совершенное в результате заключения  Договора от 14.09.2011  №1-БП безвозмездного пользования муниципальным имуществом (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  без проведения процедуры торгов.

[format] => full_html [safe_value] =>

Признать, что Администрацией Мирненского сельского поселения Томского района Томской области допущено нарушение ч. 1 ст. 17.1 Закона «О защите конкуренции», совершенное в результате заключения  Договора от 14.09.2011  №1-БП безвозмездного пользования муниципальным имуществом (имуществом коммунального комплекса (водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения),  расположенным по адресу: Томская область,  Томский район, п. Аэропорт),  без проведения процедуры торгов.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-26 15:09:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-26 15:09:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372432319 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )