Решение по делу № 02-10/115-12 по признакам нарушения ООО «Экстремум»

stdClass Object ( [vid] => 9146 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 02-10/115-12 по признакам нарушения ООО «Экстремум» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9145 [type] => solution [language] => ru [created] => 1373793814 [changed] => 1373793814 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373793814 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу

№ 02-10/115-12

РЕШЕНИЕ

                                    г. Томск

 

Резолютивная часть решения оглашена

“

15

”

мая

2013

 

В полном объеме решение изготовлено

“

28

”

мая

2013

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя комиссии Бутенко  Игоря Васильевича - заместителя  руководителя управления, начальника отдела контроля монополистической деятельности; членов комиссии:   Бердниковой Татьяны Николаевны - главного специалиста – эксперта отдела контроля монополистической деятельности,  Рыжковой Людмилы Михайловны -  ведущего специалиста – эксперта отдела контроля монополистической деятельности, в отсутствии представителей сторон,   рассмотрев дело № 02-10/115-12 по признакам нарушения   ООО «Экстремум» (636037,  Томская обл., г. Северск, ул. Советская,  1, оф. 15)  п.  4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Томское УФАС поступило заявление от владельцев помещений по адресу: Томская обл., г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2 о том, что указанные нежилые помещения подключены к трансформаторной подстанции (ТП-110), собственником которой является ООО «Экстремум».

Электроснабжение нежилых помещений осуществлялось  на основании заключенного между ООО «Экстремум»  и собственниками помещений договора  на возмещение затрат на потребление электрической энергии  от 28.12.2007.

27.08.2012 собственники нежилых помещений по адресу: Томская обл., г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2 получили уведомление от ООО «Экстремум»  об отключении электроснабжения  вышеуказанных нежилых помещений.

 

Правовым    основанием    своих действий   ООО  «Экстремум»        поясняет

прекращение действия договора от 28.12.2007 и имеющейся задолженностью  собственников нежилых помещений перед ООО «Экстремум».

По мнению Заявителей ООО «Экстремум», препятствуя перетоку электроэнергии через  электросетевое хозяйство, находящееся  у общества во владении (или на ином праве) в нежилые помещения,  расположенные   по  адресу: Томская обл.,  г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2, совершило действия, в которых  усматриваются признаки нарушения  части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В заседание комиссии представитель ООО «Экстремум»  не явился, документы, запрашиваемые Томским УФАС России не предоставил, уведомлен должным образом.

Заявители - Завалин А.А. ходатайствовал о рассмотрении дела № 02-10/115-12 в его отсутствии, Алферьев С.Д. в заседание комиссии не явился, уведомлен должным образом.

Представители ОАО «Городские электрические сети» и ООО «Электросети»  в заседание комиссии не явились, уведомлены должным образом.

Комиссией установлено,  что  Завалиным А.А.  и Алферьевым  С.Д.  (далее Заявители) в 1997 году были приобретены в собственность нежилые помещения,  расположенные   по  адресу: Томская обл.,  г. Северск, ул. Транспортная,  дом 59, стр.  № 1 и № 2.

Указанные нежилые помещения подключены к трансформаторной подстанции (ТП-110), собственником которой является ООО «Экстремум».

Электроснабжение нежилых помещений осуществлялось  на основании заключенного между ООО «Экстремум»  и собственниками помещений договора  на возмещение затрат на потребление электрической энергии  от 28.12.2007.

Письмом б/№ и б/д (2012 года)  ООО «Экстремум» уведомило Заявителя о необходимости заключения договора на возмещение затрат на потребление электрической энергии и в случае не заключения указанного договора, ООО  «Экстремум» прекращает передачу электроэнергии в нежилые помещения Заявителя.

Пункт 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила), предусматривает право потребителя электрической энергии на энергообеспечение своих объектов через опосредованное присоединение к электросетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с п. 6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении   или    об    ограничении     подачи     энергии     энергоснабжающая

организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

10 сентября 2012 электроснабжение  нежилых помещений Заявителей было прекращено.

В материалах дела имеются предоставленные Заявителями платежные документы,  которые свидетельствуют  об оплате Заявителями потребленной электроэнергии. Получателем денежных средств, согласно платежным поручениям, является ООО «Экстремум».

В тоже время Заявителями не было предоставлено  комиссии документов (письменных доказательств), свидетельствующих о прекращении ООО «Экстремум» подачи электроэнергии в нежилые помещения   (акта и т.п.).

Комиссия переквалифицировала нарушение с п.  4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на абз. 1   ч. 1 ст. 10 указанного закона.

Комиссия, изучив материалы дела и заслушав пояснения Завалина А.А.,  Алферьева С.Д.,  представителей  ОАО «Городские электрические сети» и ООО «Электросети» делает вывод о недоказанности  в действиях ООО «Экстремум» нарушений абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в препятствовании перетока электроэнергии на энергопринимающие устройства нежилых помещений по адресу: Томская обл., г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2.

Руководствуясь   статьей   23,    частью 1 статьи  39,    частью 1  статьи 41,    статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

 

РЕШИЛА:

 

производство по делу № 02-10/115-12, возбужденному в отношении ООО «Экстремум» по признакам нарушения  абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О

защите конкуренции»  прекратить, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

 

 

Председатель Комиссии			Бутенко И.В.

 

Члены Комиссии:			Бердникова Т.Н.
			Рыжкова Л.М

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия  в арбитражный суд.

 

 

Бердникова 516-599

вх. № 4903 от 07.09.2012

02-10/115-12

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу

№ 02-10/115-12

РЕШЕНИЕ

                                    г. Томск

 

Резолютивная часть решения оглашена

“

15

”

мая

2013

 

В полном объеме решение изготовлено

“

28

”

мая

2013

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя комиссии Бутенко  Игоря Васильевича - заместителя  руководителя управления, начальника отдела контроля монополистической деятельности; членов комиссии:   Бердниковой Татьяны Николаевны - главного специалиста – эксперта отдела контроля монополистической деятельности,  Рыжковой Людмилы Михайловны -  ведущего специалиста – эксперта отдела контроля монополистической деятельности, в отсутствии представителей сторон,   рассмотрев дело № 02-10/115-12 по признакам нарушения   ООО «Экстремум» (636037,  Томская обл., г. Северск, ул. Советская,  1, оф. 15)  п.  4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 УСТАНОВИЛА:

 

В Томское УФАС поступило заявление от владельцев помещений по адресу: Томская обл., г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2 о том, что указанные нежилые помещения подключены к трансформаторной подстанции (ТП-110), собственником которой является ООО «Экстремум».

Электроснабжение нежилых помещений осуществлялось  на основании заключенного между ООО «Экстремум»  и собственниками помещений договора  на возмещение затрат на потребление электрической энергии  от 28.12.2007.

27.08.2012 собственники нежилых помещений по адресу: Томская обл., г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2 получили уведомление от ООО «Экстремум»  об отключении электроснабжения  вышеуказанных нежилых помещений.

 

Правовым    основанием    своих действий   ООО  «Экстремум»        поясняет

прекращение действия договора от 28.12.2007 и имеющейся задолженностью  собственников нежилых помещений перед ООО «Экстремум».

По мнению Заявителей ООО «Экстремум», препятствуя перетоку электроэнергии через  электросетевое хозяйство, находящееся  у общества во владении (или на ином праве) в нежилые помещения,  расположенные   по  адресу: Томская обл.,  г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2, совершило действия, в которых  усматриваются признаки нарушения  части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В заседание комиссии представитель ООО «Экстремум»  не явился, документы, запрашиваемые Томским УФАС России не предоставил, уведомлен должным образом.

Заявители - Завалин А.А. ходатайствовал о рассмотрении дела № 02-10/115-12 в его отсутствии, Алферьев С.Д. в заседание комиссии не явился, уведомлен должным образом.

Представители ОАО «Городские электрические сети» и ООО «Электросети»  в заседание комиссии не явились, уведомлены должным образом.

Комиссией установлено,  что  Завалиным А.А.  и Алферьевым  С.Д.  (далее Заявители) в 1997 году были приобретены в собственность нежилые помещения,  расположенные   по  адресу: Томская обл.,  г. Северск, ул. Транспортная,  дом 59, стр.  № 1 и № 2.

Указанные нежилые помещения подключены к трансформаторной подстанции (ТП-110), собственником которой является ООО «Экстремум».

Электроснабжение нежилых помещений осуществлялось  на основании заключенного между ООО «Экстремум»  и собственниками помещений договора  на возмещение затрат на потребление электрической энергии  от 28.12.2007.

Письмом б/№ и б/д (2012 года)  ООО «Экстремум» уведомило Заявителя о необходимости заключения договора на возмещение затрат на потребление электрической энергии и в случае не заключения указанного договора, ООО  «Экстремум» прекращает передачу электроэнергии в нежилые помещения Заявителя.

Пункт 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила), предусматривает право потребителя электрической энергии на энергообеспечение своих объектов через опосредованное присоединение к электросетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с п. 6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении   или    об    ограничении     подачи     энергии     энергоснабжающая

организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

10 сентября 2012 электроснабжение  нежилых помещений Заявителей было прекращено.

В материалах дела имеются предоставленные Заявителями платежные документы,  которые свидетельствуют  об оплате Заявителями потребленной электроэнергии. Получателем денежных средств, согласно платежным поручениям, является ООО «Экстремум».

В тоже время Заявителями не было предоставлено  комиссии документов (письменных доказательств), свидетельствующих о прекращении ООО «Экстремум» подачи электроэнергии в нежилые помещения   (акта и т.п.).

Комиссия переквалифицировала нарушение с п.  4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на абз. 1   ч. 1 ст. 10 указанного закона.

Комиссия, изучив материалы дела и заслушав пояснения Завалина А.А.,  Алферьева С.Д.,  представителей  ОАО «Городские электрические сети» и ООО «Электросети» делает вывод о недоказанности  в действиях ООО «Экстремум» нарушений абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в препятствовании перетока электроэнергии на энергопринимающие устройства нежилых помещений по адресу: Томская обл., г. Северск, ул. Транспортная, дом 59, стр.  № 1 и № 2.

Руководствуясь   статьей   23,    частью 1 статьи  39,    частью 1  статьи 41,    статьей 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

 

РЕШИЛА:

 

производство по делу № 02-10/115-12, возбужденному в отношении ООО «Экстремум» по признакам нарушения  абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О

защите конкуренции»  прекратить, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

 

 

Председатель Комиссии			Бутенко И.В.

 

Члены Комиссии:			Бердникова Т.Н.
			Рыжкова Л.М

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия  в арбитражный суд.

 

 

Бердникова 516-599

вх. № 4903 от 07.09.2012

02-10/115-12

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-10/115-12 [format] => [safe_value] => 02-10/115-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Производство по делу № 02-10/115-12, возбужденному в отношении ООО «Экстремум» по признакам нарушения  абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О

защите конкуренции»  прекратить, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

[format] => full_html [safe_value] =>

Производство по делу № 02-10/115-12, возбужденному в отношении ООО «Экстремум» по признакам нарушения  абз. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О

защите конкуренции»  прекратить, в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Электроэнергетика [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-28 09:22:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-05-28 09:22:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373793814 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )