Томское УФАС оштрафовало ООО «СИТЭК» на 1 669 023, 68 рублей за сговор при передаче земли

Штраф назначен за заключение Обществом ограничивающего конкуренцию соглашения с Администрацией Парабельского района при передаче муниципальной земли в аренду.

26 октября 2022 года Томское УФАС России признало ООО «СИТЭК» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ, и назначило Обществу административное наказание в виде штрафа в размере 1 669 023,68 рублей.

Напомним, что 30 декабря 2021 г. комиссия антимонопольного органа признала Администрацию Парабельского района и ООО «СИТЭК» нарушителями статьи 16 Закона о защите конкуренции. 

Нарушение допущено в период с мая 2019 г. по июль 2020 г. и выразилось в
- заключении по результатам торгов договора аренды земельного
участка на условиях, не соответствующих аукционной документации и законодательству,
- изменении впоследствии вида разрешенного использования и категории земельного участка,
- нерасторжении договора аренды и непроведении новых торгов на земельный участок с измененными категорией и видом разрешенного использования,
- в заключении сторонами дополнительного соглашения к договору аренды без соразмерного изменения арендной платы.

Антимонопольный орган усмотрел в описанных действиях органа самоуправления и хозяйствующего субъекта угрозу ограничения конкуренции, поскольку поведение участников антиконкурентного соглашения, анализ фактов и документов свидетельствовали о предоставлении Администрацией Парабельского района ООО «СИТЭК» преимущественных условий по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, а также об ограничении доступа иных потенциальных конкурентов к участию в новом аукционе на право аренды земельного участка.

ООО «СИТЭК» не согласилось с выводами Томского УФАС России и обжаловало в суде решение антимонопольного органа об установлении сговора между Администрацией и Обществом. Две инстанции арбитражного суда признали правоту антимонопольного органа.

Также за заключение антиконкурентного соглашения к административной ответственности привлечено должностное лицо Администрации Парабельского района. Им уже оплачен штраф. 

Подробнее об обстоятельствах дела можно прочитать здесь: https://tomsk.fas.gov.ru/news/16058

Справочно:
В силу ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо участие в нем, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1-3 ст. 14.32 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сотой до пяти сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация
которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - от двух тысячных до двух сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее пятидесяти тысяч рублей.