Аналитический отчет по результатам анализа состояния конкуренции на рынке депозитарных услуг Томской области в 2011–2012 гг.

Аналитический отчет

по результатам анализа состояния конкуренции

на рынке депозитарных услуг Томской области в 2011–2012 гг.

 

I. Общие положения

Во исполнение Приказа ФАС России от 19.12.2012 № 773/12 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013–2014 годы» Томское УФАС России проводит анализ состояния конкуренции на рынке депозитарных услуг Томской области в 2011–2012 гг.

Анализ и оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке осуществляется в соответствии с Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» и включает в себя:

- определение временного интервала исследования товарного рынка;

- определение продуктовых границ товарного рынка;

- определение географических границ товарного рынка;

- определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке;

- расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке;

- определение уровня концентрации товарного рынка;

- определение барьеров входа на товарный рынок;

- оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке;

- составление итогового документа - аналитического отчета.

Деятельность депозитариев регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг);

- Федеральным законом от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (далее – Закон об инвестиционных фондах);

- Федеральным законом от 11.11.2003 № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (далее – Закон об ипотечных ценных бумагах);

- Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;

- Положением об особенностях деятельности специализированного депозитария негосударственного пенсионного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 № 269;

- Положением о депозитарной деятельности в Российской Федерации, установлении порядка введения его в действие и области применения, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 16.10.1997 №36 (далее – Положение о депозитарной деятельности);

- Положением о деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, утвержденным постановлением ФКЦБ России от 10.02.2004 № 04-3/пс;

- Постановлением ФКЦБ России от 09.10.2002 № 40/пс «О регулировании деятельности специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов»;

- Положением о лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденным приказом ФСФР России от 20.07.2010 № 10-49/пз-н (далее – Положение о лицензировании);

- Положением о деятельности специализированных депозитариев ипотечного покрытия и правил ведения реестра ипотечного покрытия, утвержденным приказом ФСФР России от 01.11.2005 № 05-60/пз-н;

- Порядком открытия и ведения депозитариями счетов депо и иных счетов, утвержденным приказом ФСФР России от 30.08.2012 № 12-78/пз-н (далее – Порядок открытия и ведения счетов депо);

- Приказом ФСФР России от 25.01.2007 № 07-4/пз-н «Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» (далее – Стандарты эмиссии ценных бумаг);

- Положением о порядке ведения реестра владельцев российских депозитарных расписок, утвержденным приказом ФСФР России от 18.03.2008 № 08-9/пз-н;

- иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии», нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Приказом Минфина России от 05.11.2009 № 113н «Об утверждении типовых договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией и об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений».

Также деятельность депозитариев регулируется депозитарными договорами с клиентами (депонентами).

При анализе конкуренции на товарном рынке в качестве исходной информации Томским УФАС России использовались:

– данные Федеральной службы по финансовым рынкам;

– сведения, предоставленные Пенсионным фондом России, негосударственными пенсионными фондами и реестродержателями, осуществляющими деятельность на территории Томской области;

– информация, полученная от хозяйствующих субъектов, оказывающих депозитарные услуги на территории Томской области.

II. Временной интервал исследования

В соответствии с Порядком проведения анализа определение временного интервала исследования товарного рынка определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации.

Наименьший временной интервал анализа состояния конкуренции должен составлять один год или срок существования товарного рынка, если он составляет менее чем один год (п. 2.1 Порядка проведения анализа).

Настоящее исследование ограничивается изучением характеристик рассматриваемого товарного рынка, которые сложились до момента проведения исследования. Следовательно, проводится ретроспективный анализ состояния конкуренции на товарном рынке (п. 2.2 Порядка проведения анализа).

На основании вышеперечисленного временной интервал исследования определен в пределах 2011–2012 гг. Соответственно, все характеристики рассматриваемого товарного рынка определяются в пределах установленного временного интервала.

III. Продуктовые границы товарного рынка

Определение продуктовых границ товарного рынка в соответствии с п. 3.1 Порядка проведения анализа предполагает предварительное определение товара; выявление свойств товара, определяющих выбор покупателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара; определение взаимозаменяемых товаров.

Предварительно продуктовые границы товарного рынка были определены в пределах рынка депозитарных услуг.

Согласно ст. 7 Закона о рынке ценных бумаг депозитарной деятельностью признается оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учету и переходу прав на ценные бумаги. Лицо, осуществляющее деятельность по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учету и переходу прав на ценные бумаги, именуется депозитарием. Депозитарии наряду с регистраторами, образуют учетную систему на рынке ценных бумаг, которая  выполняет функции подтверждения и учета  прав на ценные бумаги.

Депозитарная деятельность осуществляется на основании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование на рынке ценных бумаг, функции которого в настоящее время исполняет Федеральная служба по финансовым рынкам (далее – ФСФР России).

Согласно пунктам 2.9, 2.10 Положения о депозитарной деятельности объектами депозитарной деятельности являются эмиссионные ценные бумаги любых форм выпуска (бездокументарные, документарные с обязательным централизованным хранением, документарные без обязательного централизованного хранения), неэмиссионные ценные бумаги, выпущенные резидентами и нерезидентами Российской Федерации.

Лицо, пользующееся услугами депозитария на основании заключенных депозитарных договоров (или договоров о счете депо), именуется депонентом.

Согласно статье 27.5-3 Закона о рынке ценных бумаг депозитарий может являться эмитентом российских депозитарных расписок и осуществлять ведение реестра российских депозитарных расписок, эмитентом которых он является.

Эмитентом российских депозитарных расписок, удостоверяющих права на иностранные финансовые инструменты, может являться депозитарий, осуществляющий деятельность не менее 3 лет.

Депозитарии имеют право регистрироваться в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или у другого депозитария в качестве номинального держателя в соответствии с депозитарным договором. Если депонентом депозитария является другой депозитарий, учет и удостоверение ценных бумаг депонентов депозитария-депонента ведется по всей совокупности данных, без разбивки по отдельным депонентам, и депозитарий-депонент выполняет функции номинального держателя ценных бумаг своих депонентов (пункт 7.5 Положения о депозитарной деятельности).

Депозитарий также может осуществлять расчеты по результатам сделок, совершенных на торгах организаторов торговли по соглашению с такими организаторами торговли и (или) с клиринговыми организациями, осуществляющими клиринг таких сделок. Депозитарий, осуществляющий расчеты по результатам сделок, совершенных на торгах организаторов торговли, именуется расчетным депозитарием.

Выполнение функций расчетного депозитария осуществляется на основании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, выдаваемой ФСФР России, и получение дополнительного разрешения лицензирующего органа не требуется.

К депозитарию, осуществляющему функции расчетного депозитария, установлены индивидуальные требования:

- повышенный норматив достаточности собственных средств по сравнению с депозитариями, не осуществляющими указанную функцию;

- запрет на осуществление брокерской и/или дилерской деятельности и/или деятельности по управлению ценными бумагами при выполнении функций расчетного депозитария.

Депозитарными услугами также является деятельность по учету и хранению имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду, или имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, а также по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов и средства пенсионных накоплений.

Организация, осуществляющая деятельность по учету и хранению имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду, или имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, а также по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов и средства пенсионных накоплений, именуется специализированным депозитарием.

В соответствии со статьей 33 Закона об инвестиционных фондах в состав имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду, или имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, могут входить ценные бумаги, инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, российские депозитарные расписки, а также недвижимое имущество и имущественные права на недвижимое имущество.

Указанная деятельность осуществляется на основании лицензии специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, выдаваемой ФСФР России, а также в соответствии с требованиями Закона о рынке ценных бумаг. В связи с этим, для осуществления деятельности специализированного депозитария необходимо наличие также лицензии на осуществление депозитарной деятельности.

Кроме того, специализированный депозитарий вправе оказывать услуги Пенсионному фонду Российской Федерации (далее – ПФР) по ежедневному контролю за соблюдением управляющими компаниями, с которыми ПФР заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений, требований Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон № 111-ФЗ), иных нормативных правовых актов, а также за соблюдением договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных ПФР с управляющими компаниями по каждому инвестиционному портфелю, на основании заключенного с ПФР договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации.

В целях заключения договора об оказании услуг специализированного депозитария ПФР проводится конкурс в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2010 № 249 «Об организации и проведении конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, правилах и условиях продления такого договора».

Отобранный по конкурсу специализированный депозитарий обязан заключить с каждой управляющей компанией, с которой ПФР заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений,  договор об оказании услуг специализированного депозитария по каждому инвестиционному портфелю. При этом, на основании такого договора специализированный депозитарий оказывает управляющей компании также услуги по учету прав на ценные бумаги, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, и хранению сертификатов документарных ценных бумаг на отдельных счетах депо.

В соответствии со статьей 32 Закона об ипотечных ценных бумагах организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, может осуществлять учет и хранение имущества, составляющего ипотечное покрытие, а также контроль за распоряжением этим имуществом. Такая организация именуется специализированным депозитарием ипотечного покрытия.

Согласно статье 33 Закона об ипотечных ценных бумагах имущество, составляющее ипотечное покрытие, учитывается специализированным депозитарием путем ведения им реестра ипотечного покрытия.

Ипотечное покрытие – совокупность обеспеченных ипотекой требований о возврате основной суммы долга и об уплате процентов по кредитным договорам и договорам займа, служащая для обеспечения эмиссии ипотечных ценных бумаг.

К такому имуществу относятся:

 - обеспеченные ипотекой требования о возврате основной суммы долга и (или) об уплате процентов по кредитным договорам и договорам займа, в том числе удостоверенные закладными;

- ипотечные сертификаты участия;

- денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте;

- государственные ценные бумаги;

- недвижимое имущество (согласно части 1 статьи 3 Закона об ипотечных ценных бумагах).

Специализированный депозитарий обязан хранить документы, которыми подтверждены обеспеченные ипотекой требования и права на иное имущество, учитывающееся в реестре ипотечного покрытия.

При определении продуктовых границ рынка определяются свойства каждой услуги, предоставляемой депозитариями, расчетными депозитариями, специализированными депозитариями, а также их взаимозаменяемость.

Таким образом, можно выделить следующие разновидности депозитарных услуг:

Услуги депозитариев:

§  учет и удостоверение прав физических и юридических лиц на ценные бумаги, в том числе учет и удостоверение передачи ценных бумаг, включая случаи обременения ценных бумаг обязательствами;

§  учет прав в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, размещение и (или) организация обращения которых осуществляется за пределами Российской Федерации и права на которые удостоверены  ценными бумагами иностранных эмитентов в соответствии с иностранным правом;

§  учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, в случае их публичного размещения и (или) публичного обращения в Российской Федерации;

§  эмиссию и ведение реестра российских депозитарных расписок, удостоверяющих права на иностранные финансовые инструменты;

§  учет прав на документарные облигации с обязательным централизованным хранением в процессе их размещения;

§  учет прав на именные ценные бумаги в процессе их размещения;

§  осуществление расчетов по результатам сделок, совершенных на торгах организаторов торговли по соглашению с такими организаторами торговли и (или) с клиринговыми организациями, осуществляющими клиринг таких сделок (функции расчетного депозитария).

Услуги специализированных депозитариев:

§ учет и хранение имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду и контроль за деятельностью акционерного инвестиционного фонда или управляющей компании акционерного инвестиционного фонда;

§  учет и хранение имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд и контроль за деятельностью управляющей компании паевого инвестиционного фонда;

§  учет и переход прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), и (или) хранение сертификатов ценных бумаг, а также учет прав на имущество, в которое размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), а также контроль за деятельностью негосударственного пенсионного фонда и управляющей компании негосударственного пенсионного фонда по размещению средств пенсионных резервов (инвестированию средств пенсионных накоплений);

§  учет прав на ценные бумаги, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, и хранению сертификатов документарных ценных бумаг, а также контроль за соблюдением управляющими компаниями, с которыми ПФР заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений, требований Закона № 111-ФЗ, иных нормативных правовых актов, а также за соблюдением исполнения договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных ПФР с такими управляющими компаниями;

§  ведение реестра владельцев инвестиционных паев.

Услуги специализированных депозитариев ипотечного покрытия:

§ учет и хранение имущества, составляющего ипотечное покрытие, путем ведения им реестра ипотечного покрытия, а также хранение документов, которыми подтверждены обеспеченные ипотекой требования, ценные бумаги в документарной форме и документы, подтверждающие права на иное имущество, составляющее ипотечное покрытие;

§  регистрацию в качестве номинального держателя ценных бумаг, составляющих ипотечное покрытие;

§  информирование владельцев облигаций с ипотечным покрытием о наличии у них права требовать досрочного погашения таких облигаций.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) взаимозаменяемые товары – это товары, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении.

Услуги, предоставляемые депозитариями, расчетными депозитариями, специализированными депозитариями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, специализированными депозитариями ипотечного покрытия, по своему функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам, не являются взаимозаменяемыми в понимании Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного продуктовые границы рынка депозитарных услуг окончательно определены следующим образом:

1. рынок услуг депозитариев в следующих сегментах:

1.1. услуги по учету и удостоверению прав на ценные бумаги;

1.2. услуги по учету прав в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, размещение и (или) организация обращения которых осуществляется за пределами Российской Федерации и права на которые удостоверены  ценными бумагами иностранных эмитентов в соответствии с иностранным правом;

1.3. услуги по учету прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, в случае их публичного размещения и (или) публичного обращения в Российской Федерации;

1.4. услуги по ведению реестра российских депозитарных расписок, эмитентом которых он является;

1.5. услуги по учету прав на документарные облигации с обязательным централизованным хранением в процессе их размещения;

1.6. услуги по учету прав на именные ценные бумаги в процессе их размещения;

1.7. услуги расчетного депозитария;

2. рынок услуг специализированных депозитариев в следующих сегментах:

2.1. услуги по учету и хранению имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду, а также по контролю за деятельностью акционерного инвестиционного фонда или управляющей компании акционерного инвестиционного фонда;

2.2. услуги по учету и хранению имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, а также по контролю за деятельностью управляющей компании паевого инвестиционного фонда; 

2.3. услуги по учету и переходу прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), и (или) хранению сертификатов ценных бумаг, а также по учету прав на имущество, в которое размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), а также по контролю за деятельностью негосударственного пенсионного фонда и управляющей компании негосударственного пенсионного фонда по размещению средств пенсионных резервов (инвестированию средств пенсионных накоплений);

2.4. услуги ПФР по учету пенсионных накоплений;

2.5. услуги по ведению реестра владельцев инвестиционных паев;

3. рынок услуг специализированных депозитариев ипотечного покрытия.

IV. Географические границы товарного рынка

Согласно п. 4.1 Порядка проведения анализа процедура определения географических границ товарного рынка включает предварительное определение географических границ товарного рынка; выявление условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара приобретателем (приобретателями); определение территорий, входящих в географические границы рассматриваемого товарного рынка.

Географические границы рынка депозитарных услуг определяются в пределах установленных продуктовых границ данного рынка.

Предварительно географические границы рынка депозитарных услуг были определены в пределах Томской области.

Географические границы товарного рынка представляют собой границы территории, на которой приобретатель (приобретатели) приобретает или имеет экономическую, техническую или иную возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами (п. 4.1 Порядка проведения анализа).

Согласно пункту 2.7 Положения о депозитарной деятельности клиентом (депонентом) депозитария может являться юридическое или физическое лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (владелец ценных бумаг), а также другой депозитарий, в том числе выступающий в качестве номинального держателя ценных бумаг своих клиентов. Клиентами (депонентами) депозитария могут являться также залогодержатели ценных бумаг и доверительные управляющие ценными бумагами.

Счет депо открывается на основании депозитарного договора при условии предоставления депозитарию документов, предусмотренных условиями осуществления депозитарной деятельности (пункт 2.3 Порядка открытия и ведения счетов депо).

Проведенный сотрудниками ФАС России мониторинг официальных сайтов ряда крупнейших  депозитариев, в том числе изучение условий осуществления депозитарной деятельности, утвержденных такими депозитариями, позволяет сделать вывод, что для заключения депозитарного договора с депозитарием,  клиенту необходимо предоставить, в том числе, Анкету Депонента, типовая форма которой размещается на сайте депозитария.

При этом, как правило, в случае предоставления Анкеты Депонента физическим лицом, она должна быть подписана в присутствии работника депозитария, который удостоверяет подпись физического лица.

Если Анкета Депонента предоставляется по почте, курьером, подпись физического лица должна быть удостоверена нотариально или лицом, с которым у Депозитария заключен соответствующий договор.

В случае предоставления Анкеты Депонента юридическим лицом она должна быть подписана уполномоченным представителем юридического лица и заверена печатью такого юридического лица.

При этом в случае отсутствия у депозитария заверенного надлежащим образом образца подписи уполномоченного представителя юридического лица в карточке с образцами подписей, Анкета Депонента – юридического лица может быть подписана этим уполномоченным лицом в присутствии работника депозитария, который удостоверяет подпись уполномоченного представителя юридического лица.

Если Анкета Депонента предоставляется почтой, курьером, подпись данного лица должна быть удостоверена нотариально или лицом, с которым у депозитария заключен соответствующий договор.

Анкета Депонента может быть также подписана электронной подписью уполномоченного представителя депонента при наличии соответствующего соглашения об электронном документообороте между депозитарием и депонентом.

Тем не менее, по результатам проведенного опроса установлено, что заключение депозитарного договора в обязательном порядке требует личного присутствия клиента (депонента) или уполномоченного им лица. В зависимости от условий конкретного депозитария необходимый комплект документов оформляется в томских филиалах банков, имеющих лицензию депозитария, или непосредственно по месту нахождения депозитария в присутствии клиента или его представителя. Во втором случае дополнительные транспортные расходы увеличивают стоимость услуг депозитария более чем на 10%.

На основании вышеизложенного географические границы окончательно определены в пределах Томской области.

V. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующим субъектом признается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

В состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, включаются хозяйствующие субъекты, реализующие в установленных географических границах рассматриваемый товар в пределах определенного временного интервала, а также лица, приобретающие указанный товар.

Рынок услуг депозитариев:

В сегменте услуг депозитариев по учету и удостоверению прав на ценные бумаги участниками являются:

1) депозитарии;

2) владельцы ценных бумаг (физические и юридические лица, иностранные граждане и организации), а также  управляющие компании, в доверительном управлении которых находятся ценные бумаги;

3) депозитарии, зарегистрированные в качестве номинальных держателей, а также иностранные организации.

В сегменте услуг по учету прав в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, размещение и (или) организация обращения которых осуществляется за пределами Российской Федерации и права на которые удостоверены ценными бумагами иностранных эмитентов в соответствии с иностранным правом, участниками являются:

1) депозитарии;

2) российские эмитенты ценных бумаг.

В сегменте услуг по учету прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, в случае их публичного размещения и (или) публичного обращения в Российской Федерации участниками являются:

1) депозитарии;

2) иностранные эмитенты ценных бумаг;

3) иностранные номинальные держатели ценных бумаг;

4) иностранные уполномоченные держатели ценных бумаг.

В сегменте услуг по ведению реестра российских депозитарных расписок, эмитентом которых является депозитарий, участниками являются:

1) депозитарии;

2) эмитенты иностранных финансовых инструментов;

3) регистраторы.

В сегменте услуг по учету прав на документарные облигации с обязательным централизованным хранением в процессе их размещения участниками являются:

1) депозитарии;

2) эмитенты облигаций с обязательным централизованным хранением.

В сегменте услуг по учету прав на именные ценные бумаги в процессе их размещения участниками являются:

1) депозитарии;

2) эмитенты именных ценных бумаг;

3) регистраторы.

В сегменте услуг расчетного депозитария участниками являются:

1) депозитарии;

2) организаторы биржевых торгов ценными бумагами;

3) клиринговые организации, осуществляющие клиринг по сделкам, заключенным на организованных биржевых торгах ценными бумагами;

4) профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Рынок услуг специализированных депозитариев:

В сегменте услуг по учету и хранению имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду, участниками являются:

1) специализированные депозитарии;

2) акционерные инвестиционные фонды;

3) управляющие компании акционерных инвестиционных фондов.

В сегменте услуг по учету и хранению имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд участниками являются:

1) специализированные депозитарии;

2) управляющие компании паевых инвестиционных фондов.

В сегменте услуг по учету и переходу прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), и (или) хранению сертификатов ценных бумаг, а также по учету прав на имущество, в которое размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), участниками являются:

1) специализированные депозитарии;

2) негосударственные пенсионные фонды;

3) управляющие компании, с которыми негосударственным пенсионным фондом заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных резервов и (или) договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

В сегменте оказания услуг ПФР по учету средств пенсионных накоплений участниками являются:

1) специализированные депозитарии;

2) Пенсионный фонд Российской Федерации;

3) управляющие компании, в доверительном управлении которых находятся средства пенсионных накоплений.

В сегменте услуг по ведению реестра владельцев инвестиционных паев участниками являются:

1) специализированные депозитарии;

2) управляющие компании паевых инвестиционных паев;

3) регистраторы.

Рынок услуг специализированных депозитариев ипотечного покрытия:

Участниками рынка услуг специализированных депозитариев ипотечного покрытия являются:

1) специализированный депозитарий ипотечного покрытия;

2) эмитенты облигаций с ипотечным покрытием и/или управляющие ипотечным покрытием;

3) владельцы ипотечных ценных бумаг.

Согласно данным ФСФР России зарегистрированных на территории Томской области депозитариев и специализированных депозитариев не имеется. По имеющимся сведениям депозитарная деятельность ведется непосредственно по месту нахождения депозитария (в городах Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске).

Центральными подразделениями негосударственных пенсионных фондов, Пенсионного фонда России, регистраторов, управляющих компаний депозитарные договоры также заключаются по месту нахождения депозитария или специализированного регистратора.

Поскольку хозяйствующих субъектов, оказывающих депозитарные услуги на территории Томской области, не выявлено, рассчитать объем рынка, доли хозяйствующих субъектов на рынке, определить уровень концентрации и оценить состояние конкуренции на рынке не представляется возможным.