УФАС обращает внимание заказчиков и участников торгов
Указом Президента РФ № 252 от 03.05.2022 федеральным, региональным органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации запрещено совершать сделки с лицами под санкциями.
Перечень таких лиц определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2022 г. № 851 и включает в себя 31 организацию из Польши, Румынии, Чехии, Италии, Великобритании, Сингапура, США, Швейцарии, Франции, Бельгии, Словакии, Болгарии, Германии, Венгрии, Австрии.
Под запретом:
сделки, совершаемые в пользу лиц, указанных в перечне, т.е. находящихся под санкциями;
сделки, предусматривающие заход в порты Российской Федерации судов, принадлежащих и (или) зафрахтованных такими лицами, в их интересе или по их поручению;
сделки, предусматривающие совершение платежей, операций с ценными бумагами с участием и (или) в пользу таких лиц.
Томское УФАС России обращается внимание заказчиков, что в силу части 1 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчики при подготовке извещения об осуществлении закупки устанавливают требование в том числе о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями.
В случае если участник закупки включен в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, заявка такого участника подлежит отклонению.
В части запрета на сделки с подконтрольными лицам из перечня субъектами, следует отметить, что, в случае если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия таким требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в определении поставщика или заказчик может отказаться от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта (часть 9 статьи 31 Закона о контрактной системе).
В случае выявления несоответствия участника закупки требованиям Указа №252 в ходе исполнения контракта заказчик на основании части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе обязан отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке и направить в контрольный орган в сфере закупок обращение о включении информации о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
Для сведения:
Согласно части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям.