Сетевая организация нарушила срок техприсоединения по договору? – Обращайся в УФАС

Томским УФАС России за прошедший период 2022 года возбуждено 29 дел по фактам нарушения ст. 9.21 КоАП РФ. Наложено штрафов на общую сумму 3 000 000 рублей. Чаще всего жители Томской области жалуются на несоблюдение сетевой организацией сроков технологического присоединения абонента к электрическим сетям.

В соответствии со статьей 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил доступа или подключения  к магистральным нефтепроводам и магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

За повторное нарушение ст. 9.21 КоАП РФ нарушитель – должностное лицо может получить штраф в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а юридическое лицо - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Случай из практики: между Томской распределительной компанией, являющейся субъектом естественной монополии, и заявителем в апреле 2020 г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям электроустановки жилого дома. Срок подключения к электросетям составил 1 год со дня заключения договора.

На момент обращения заявителя с жалобой в Томское УФАС России фактическое присоединение объекта к электрическим сетям не было осуществлено.

Изучив все аргументы компании, поступившие в дело документы, антимонопольный орган не нашел правовых оснований для освобождения распределительной компании от ответственности, придя к выводу о нарушении пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии¹, повлекшем ограничение прав гражданина.

В связи с тем, что ранее Томская распределительная компания уже привлекалась к административной ответственности за нарушение Правил технологического присоединения, повторное нарушений правил недискриминационного доступа было квалифицировано по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, предусматривающей назначение штрафа в значительно большем размере.

ПАО «ТРК» был назначен штраф в размере 600 тыс. руб.

На сегодняшний день Общество оплатило штраф 300 тыс. руб. со «скидкой», воспользовавшись  внесенными с 25 июля 2022 года изменениями в КоАП РФ².

Для справки:

1 Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

2 Федеральным законом от 14.07.2022 N 290-ФЗ в КоАП РФ внесены существенные изменения, предусматривающие смягчение ответственности. Федеральный закон от 14.07.2022 N 290-ФЗ.