Томское УФАС России 9 июля 2008 г. признало жалобу ООО «БАС-М» на действия заказчика ГОУ ВПО Томский политехнический университет при проведении открытого аукциона на поставку мебели для студенческих общежитий ТПУ обоснованной и предписала университету уст

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области обратилось с жалобой общество с ограниченной ответственностью «БАС-М». В жалобе указывалось, что при проведении открытого аукциона на поставку мебели для студенческих общежитий ТПУ заказчиком был нарушен ФЗ «О размещении заказов». Так, например, заказчик внес изменения в извещение о проведении открытого аукциона с нарушением сроков продления подачи заявок участниками размещения заказов. Заявитель не знал о внесении изменений в техническое задание документации об аукционе. В результате сокращения сроков подачи заявок ООО «БАС-М» не был допущен к участию в открытом аукционе. По мнению заявителя, в результате сокращения сроков подачи заявок он не имел возможности отозвать поданную им заявку и подать новую, соответствующую измененным техническим заданиям.
На заседании комиссии Томского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «БАС-М» представители заказчика пояснили следующее: в связи с внесением изменений в техническое задание 5 июня 2008 г. было размещено извещение о внесение изменений в извещение и документацию об аукционе, срок подачи заявок продлен до 19 июня 2008 года. Представители заказчика считают, что срок подачи заявок не сокращен, и составляет пятнадцать дней, как это требует закон. На 5 июня 2008 г. заявок на участие в аукционе не поступило, поэтому направлять письма участникам размещения заказа о внесении изменений в документацию об аукционе, как того требует делать закон, не потребовалось. Представители заказчика сочли жалобу ООО «БАС-М» необоснованной.
Комиссия Томского УФАС России, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела и сведения, содержащиеся в жалобе, установила следующее.
Государственным заказчиком ГОУ ВПО Томский политехнический университет 27 мая 2008 г. было размещено извещение на официальном сайте Российской Федерации о проведении открытого аукциона на поставку мебели для студенческих общежитий ТПУ. Прием заявок на участие устанавливался с 27 мая 2008 г. по 10 часов 00 минут (время местное) 17 июня 2008 г. В связи с внесением изменений в техническое задание документации об аукционе заказчик принял решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и продлении срока подачи заявок. Новое извещение было размещено на официальном сайте в 13:12 московского времени 5 июня 2008 г. Срок подачи заявок был продлен и установлен с 27 мая 2008 г. по 10 часов 00 минут (время местное) 19 июня 2008 г. Таким образом, срок подачи заявок составил 14 (четырнадцать) дней, а не 15, как этого требует закон.
В связи с сокращением срока подачи заявок на участие в открытом аукционе с 15 дней до 14 дней были нарушены права участника размещения заказа ООО «БАС-М», а именно, возможность отозвать заявку несоответствующую техническому заданию и подать новую заявку, соответствующую требованиям документации об аукционе.
Комиссия УФАС предписала университету устранить допущенные нарушения, отменив протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 20 июня 2008 г., а также внеся изменение в извещение о проведении открытого аукциона в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.