Антимонопольное ведомство оштрафовало Главу администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» за нарушение законодательства о закупках
Управление ФАС по Томской области 22 марта 2011 г. рассмотрело дело, возбужденное прокурором Первомайского района в отношении Главы администрации первомайского сельского поселения, и привлекло должностное лицо к административной ответственности, назначив штраф в размере 30 тысяч рублей.
Нарушение законодательства о закупках выразилось в следующем. В период с 1 июля 2010 года по 30 сентября 2010 года (3 квартал 2010 года) муниципальным заказчиком — администрацией муниципального образования «Первомайское сельское поселение» заключены гражданско-правовые договоры по благоустройству и озеленению территории сельского поселения на общую сумму — 151 129 рублей 16 копеек и договор на проведение государственной экспертизы на сумму 146 164 рубля 31 копейка.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона «О размещении заказов» размещение заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
В соответствии с п.14 ч.2 ст.55 указанного Закона размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае, если сумма размещаемых средств не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров (работ, услуг) вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.
В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 20.06.2007 расчеты наличными деньгами в Российской Федерации в рамках одного договора могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.
Таким образом, муниципальным заказчиком — администрацией муниципального образования «Первомайское сельское поселение» размещены средства муниципального бюджета с превышением указанного предельного размера расчетов наличными деньгами, то есть более 100 000 рублей как в случае с заключением договора по благоустройству и озеленению, так и при заключении договора на проведение экспертизы, чем нарушены требования ч.1 ст.10, п.14 ч.2 ст.55 Закона «О размещении заказов».