Штраф 29 999 на членов аукционной комиссии Томского района

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

 

23 августа 2012 года антимонопольный орган оштрафовал трех членов аукционной комиссии администрации Томского района за нарушение законодательства в сфере размещения заказов.

Из обстоятельств дел: 1 ноября 2011 года аукционная комиссия признала несоответствующей требованиям ФЗ «О размещении заказов» и документации об аукционе заявку участника размещения заказа ООО «МегаСтрой». Основанием для принятия такого решения послужил тот факт, что полный адрес местонахождения участника, указанный в копии Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (Свидетельство СРО), не соответствует полному адресу местонахождения, указанному в учредительных документах (устав ООО «МегаСтрой»).

Между тем, признание заявки участника несоответствующей закону возможно только на основании норм закона. Статьей ст.41.11 Федерального закона «О размещении заказов» не предусмотрено основание, примененное аукционной комиссией.

Согласно ч.7 ст.41.11 Закона 94-ФЗ принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об аукционе, по основаниям, не предусмотренным ч.6 статьи, не допускается.

Антимонопольный орган признал описанные действия аукционной комиссии администрации Томского района неправомерными, аукционная комиссия нарушила порядок отбора участников аукциона на право заключения контракта (т.е. требования ч.7 ст.41.11 Закона 94-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях нарушение членом аукционной комиссии порядка отбора участников аукциона на право заключить контракт влечет наложение административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Для проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Томского района, участок 7 была создана комиссия в составе трех человек. Все члены комиссии 23 августа 2012 года привлечены к административной ответственности, для каждого штраф составил 29 999 рублей 47 копеек.