Договор администрации Парабельского сельского поселения с индивидуальным предпринимателем ограничил конкуренцию

К такому выводу пришла комиссия Томского УФАС России 8 октября 2012 г., рассмотрев дело в отношении администрации Парабельского сельского поселения и ИП Сысолина Н. С. о нарушении ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции».

В ходе рассмотрения данного дела антимонопольный орган установил, что администрация Парабельского сельского поселения 14 февраля 2012 года заключила договор о совместной деятельности в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения, на основании которого ИП Сысолина Н. С. выполняет работы по содержанию мест захоронения Парабельского сельского поселения.

Согласно ст.25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно заключенному договору услуги по погребению для Парабельского сельского поселения, оказывает ИП Сысолина Н.С., т. е. выступает специализированной службой по вопросам похоронного дела от имени МО «Парабельское сельское поселение».

Комиссия УФАС пришла к выводу, что органом самоуправления для ИП Сысолиной Н.С. созданы преимущественные условия по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере организации похорон и предоставления связанных с ними услуг, которые, не обладая информацией о намерении передачи функций специализированной службы по вопросам похоронного дела, не имели объективной возможности подать заявку и претендовать на право заключения договора на оказание услуг.

По мнению антимонопольного органа, такие действия районной администрация привели к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Комиссия Томского УФАС России предписала Администрации Парабельского сельского поселения устранить нарушения антимонопольного законодательства.

Для справки: В соответствии ч.1ст.15 Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия)