За подписание антиконкурентного соглашения последовал очередной штраф
12 марта 2013 года антимонопольный орган привлек к административной ответственности начальника департамента капитального строительства администрации г. Томска по ч.3 ст.14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заключение соглашения ограничивающего конкуренцию. Штраф составил 20 000 рублей.
Из обстоятельств дела: 4 сентября 2012 года Департамент капитального строительства Администрации г. Томска и ЗАО «ТомскГеоИнжиниринг» заключили договор на предоставление субсидии. Согласно договору Департамент обязуется предоставить ЗАО «ТомскГеоИнжиниринг» субсидию на возмещение затрат юридическим лицам-производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом водопровода по ул. Иркутский тракт от ул. Рабочая до ул. Мичурина в 2012 году в сумме 53 500 000 рублей. В свою очередь, ЗАО обязуется использовать её в соответствии с целевым назначением. Договор заключен до опубликования (вступления в законную силу) Постановления Администрации г. Томска от 04.09.2012 №1031 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам-производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом водопровода по ул. Иркутский тр. от ул. Рабочая до ул. Мичурина в г. Томске в 2012 году» в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск», без проведения публичных процедур. Заключение данного договора до опубликования Порядка полностью исключило соперничество между хозяйствующими субъектами.
Комиссия Томского УФАС России пришла к выводу, что заключая данный договор, Департамент и ЗАО «ТомскГеоИнжиниринг» нарушили абз. 1 ст. 16 Закона «О защите конкуренции», поскольку для ЗАО «ТомскГеоИнжиниринг» были созданы преимущественные условия по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на рынке предоставления услуг по прокладке и капитальному ремонту водопровода, не владеющими информацией о намерении органа власти заключить соглашение, не имеющими объективной возможности подать заявку и претендовать на право заключения соглашения.
Напомним, что 4 марта 2013 года за данное нарушение оштрафован на 20 000 рублей генеральный директор ЗАО «ТомскГеоИнжиниринг, а 6 марта - ЗАО «ТомскГеоИнжиниринг» на 898 541 рубль 42 копейки.