Уведомление о принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор»

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 06-10/47-14
Дата публикации: 10 апреля 2014, 13:56

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» (вх.№2048 от 07.04.2014) на действия заказчика – открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ОАО «Томскэнергосбыт») при проведении процедуры запроса предложений (Извещение размещено на сайте http://ensb.tomsk.ru/) на оказание услуг по предоставлению права использования системы «Диадок» для нужд ОАО «Томскэнергосбыт» в 2014 году.

По мнению Заявителя, Заказчик при проведении открытого запроса предложений нарушил процедуру проведения торгов. При рассмотрении заявок, представленных на участие в запросе предложений, Комиссия не допустила к итоговой оценке предложение ООО «Компания «Тензор», указав, что данное предложение не соответствует требованиям установленным в техническом задании. При этом протокол рассмотрения заявок не содержит ссылки на конкретные требования технического задания, которому бы не соответствовала заявка ООО «Компания «Тензор».

Также, о мнению Заявителя, его технико-коммерческое предложение в полном объеме удовлетворяет требованиям технического задания, за исключительным единственного, указанного в наименовании закупки – «на оказание услуг по предоставлению права использования системы «Диадок»…». Согласно проекту контракта, «Диадок» – результат интеллектуальной деятельности, представляющий собой программу для ЭВМ «Диадок». Правообладателем программы является ЗАО «ПФ «СКБ Контур». Следовательно, потенциальным участникам данной закупки, не являющимся правообладателями программы, необходимо заключить договор с ЗАО «ПФ «СКБ Контур», что невыполнимо в установленные заказчиком сроки приема предложений (15 календарных дней). Указанные факты, свидетельствуют об искусственном сокращении потенциальных участников запроса предложений.

Кроме того, Заявитель указывает, что в результате проведения данного запроса предложений практически отсутствует экономия денежных средств, что может в итоге, негативным образом сказаться на стоимости электрической энергии для потребителей.

Также, Заявитель считает, что порядок оценки, в соответствии с которым члены комиссии Заказчика выявили лучшее предложение, в документации указанного запроса предложений отсутствует, в связи с чем, выбор победителя является субъективным и не отвечает принципам Стандарта, регулирующего деятельность ОАО «Томскэнергосбыт» в области закупок товаров работ и услуг (утв. Решением Совета директоров ОАО «Томскэнергосбыт» 15.12.2011), Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Учитывая изложенное, ООО «Компания «Тензор» полагает, что имеются нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции).

Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/47-14):

1. О принятии жалобы ООО «Компания «Тензор» к рассмотрению.

2. О назначении рассмотрения жалобы на «14» апреля 2014 года на 14-00 час по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 50 (этаж 3).

3. Организатору торгов - ОАО «Томскэнергосбыт» до указанного в п.2 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч. 15 ст.18.1 Закона о защите конкуренции с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе (в том числе, сведения о заключенных договорах, копии документации об аукционе, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (ч.12, 13 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

stdClass Object ( [vid] => 10250 [uid] => 5 [title] => Уведомление о принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10249 [type] => solution [language] => ru [created] => 1397114502 [changed] => 1397114502 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1397114502 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» (вх.№2048 от 07.04.2014) на действия заказчика – открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ОАО «Томскэнергосбыт») при проведении процедуры запроса предложений (Извещение размещено на сайте http://ensb.tomsk.ru/) на оказание услуг по предоставлению права использования системы «Диадок» для нужд ОАО «Томскэнергосбыт» в 2014 году.

По мнению Заявителя, Заказчик при проведении открытого запроса предложений нарушил процедуру проведения торгов. При рассмотрении заявок, представленных на участие в запросе предложений, Комиссия не допустила к итоговой оценке предложение ООО «Компания «Тензор», указав, что данное предложение не соответствует требованиям установленным в техническом задании. При этом протокол рассмотрения заявок не содержит ссылки на конкретные требования технического задания, которому бы не соответствовала заявка ООО «Компания «Тензор».

Также, о мнению Заявителя, его технико-коммерческое предложение в полном объеме удовлетворяет требованиям технического задания, за исключительным единственного, указанного в наименовании закупки – «на оказание услуг по предоставлению права использования системы «Диадок»…». Согласно проекту контракта, «Диадок» – результат интеллектуальной деятельности, представляющий собой программу для ЭВМ «Диадок». Правообладателем программы является ЗАО «ПФ «СКБ Контур». Следовательно, потенциальным участникам данной закупки, не являющимся правообладателями программы, необходимо заключить договор с ЗАО «ПФ «СКБ Контур», что невыполнимо в установленные заказчиком сроки приема предложений (15 календарных дней). Указанные факты, свидетельствуют об искусственном сокращении потенциальных участников запроса предложений.

Кроме того, Заявитель указывает, что в результате проведения данного запроса предложений практически отсутствует экономия денежных средств, что может в итоге, негативным образом сказаться на стоимости электрической энергии для потребителей.

Также, Заявитель считает, что порядок оценки, в соответствии с которым члены комиссии Заказчика выявили лучшее предложение, в документации указанного запроса предложений отсутствует, в связи с чем, выбор победителя является субъективным и не отвечает принципам Стандарта, регулирующего деятельность ОАО «Томскэнергосбыт» в области закупок товаров работ и услуг (утв. Решением Совета директоров ОАО «Томскэнергосбыт» 15.12.2011), Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Учитывая изложенное, ООО «Компания «Тензор» полагает, что имеются нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции).

Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/47-14):

1. О принятии жалобы ООО «Компания «Тензор» к рассмотрению.

2. О назначении рассмотрения жалобы на «14» апреля 2014 года на 14-00 час по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 50 (этаж 3).

3. Организатору торгов - ОАО «Томскэнергосбыт» до указанного в п.2 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч. 15 ст.18.1 Закона о защите конкуренции с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе (в том числе, сведения о заключенных договорах, копии документации об аукционе, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (ч.12, 13 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Тензор» (вх.№2048 от 07.04.2014) на действия заказчика – открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ОАО «Томскэнергосбыт») при проведении процедуры запроса предложений (Извещение размещено на сайте http://ensb.tomsk.ru/) на оказание услуг по предоставлению права использования системы «Диадок» для нужд ОАО «Томскэнергосбыт» в 2014 году.

По мнению Заявителя, Заказчик при проведении открытого запроса предложений нарушил процедуру проведения торгов. При рассмотрении заявок, представленных на участие в запросе предложений, Комиссия не допустила к итоговой оценке предложение ООО «Компания «Тензор», указав, что данное предложение не соответствует требованиям установленным в техническом задании. При этом протокол рассмотрения заявок не содержит ссылки на конкретные требования технического задания, которому бы не соответствовала заявка ООО «Компания «Тензор».

Также, о мнению Заявителя, его технико-коммерческое предложение в полном объеме удовлетворяет требованиям технического задания, за исключительным единственного, указанного в наименовании закупки – «на оказание услуг по предоставлению права использования системы «Диадок»…». Согласно проекту контракта, «Диадок» – результат интеллектуальной деятельности, представляющий собой программу для ЭВМ «Диадок». Правообладателем программы является ЗАО «ПФ «СКБ Контур». Следовательно, потенциальным участникам данной закупки, не являющимся правообладателями программы, необходимо заключить договор с ЗАО «ПФ «СКБ Контур», что невыполнимо в установленные заказчиком сроки приема предложений (15 календарных дней). Указанные факты, свидетельствуют об искусственном сокращении потенциальных участников запроса предложений.

Кроме того, Заявитель указывает, что в результате проведения данного запроса предложений практически отсутствует экономия денежных средств, что может в итоге, негативным образом сказаться на стоимости электрической энергии для потребителей.

Также, Заявитель считает, что порядок оценки, в соответствии с которым члены комиссии Заказчика выявили лучшее предложение, в документации указанного запроса предложений отсутствует, в связи с чем, выбор победителя является субъективным и не отвечает принципам Стандарта, регулирующего деятельность ОАО «Томскэнергосбыт» в области закупок товаров работ и услуг (утв. Решением Совета директоров ОАО «Томскэнергосбыт» 15.12.2011), Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Учитывая изложенное, ООО «Компания «Тензор» полагает, что имеются нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции).

Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/47-14):

1. О принятии жалобы ООО «Компания «Тензор» к рассмотрению.

2. О назначении рассмотрения жалобы на «14» апреля 2014 года на 14-00 час по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 50 (этаж 3).

3. Организатору торгов - ОАО «Томскэнергосбыт» до указанного в п.2 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч. 15 ст.18.1 Закона о защите конкуренции с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе (в том числе, сведения о заключенных договорах, копии документации об аукционе, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (ч.12, 13 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-10/47-14 [format] => [safe_value] => 06-10/47-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 68 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 68 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 06:56:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-10 06:56:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397114502 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )