Заключение по делу № 06-10/61-14 по проверке сведений поступивших от ОАО «Сибирский химический комбинат» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «ТАПАС»

stdClass Object ( [vid] => 10513 [uid] => 5 [title] => Заключение по делу № 06-10/61-14 по проверке сведений поступивших от ОАО «Сибирский химический комбинат» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «ТАПАС» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10512 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403078895 [changed] => 1403078895 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403078895 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

22 мая 2014 года                                                                                                             г. Томск

Комиссия Томского УФАС России по проверке сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках, в составе:

председателя Комиссии: В.И.Шевченко, руководителя управления;

членов комиссии: Р.Ш. Губановой, начальника отдела контроля органов власти; Н.В. Е.В. Чуклиной, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования;  Петровой М.Н., специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования; 

рассмотрев дело № 06-10/61-14 по проверке сведений поступивших от ОАО «Сибирский химический комбинат» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «ТАПАС», в присутствии: заказчика – ОАО «Сибирский химический комбинат», представитель У. на основании доверенности, участника – ООО «ТАПАС», представитель Г. на основании доверенности,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Томское УФАС России поступили сведения от ОАО «Сибирский химический комбинат» (вх.№ 3352 от 14.05.2014) в отношении ООО «ТАПАС» (ИНН 5406754255) о включении его в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила).

На заседании Комиссии по рассмотрению поступивших материалов 22.05.2014, представитель заказчика подтвердила представленные сведения, указала, что договор с победителем закупки заключен не был, хотя проект договора направлялся последнему в установленные сроки, в связи с чем, было приняло решение о заключении договора со вторым участником закупки.

На заседании Комиссии по рассмотрению поступивших сведений 22.05.2014, представитель участника пояснил, что еще до этапа подведения итогов закупки обратился к заказчику с письмом, указав, что цена товара, поданная в заявке по заочной переторжке является ошибочной.

Комиссия Томского УФАС России в результате осуществления проверки представленных Заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, с учетом пояснений Участника, установила следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Единым отраслевым стандартом закупок (далее – ЕОСЗ, Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07 февраля 2012 № 37) в редакции с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 15 февраля 2013 № 46, от 25 сентября 2013 № 53.

06.02.2014 открытым акционерным обществом «Сибирский химический комбинат»  на официальном сайте размещены документация и извещение о проведении открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку Клапана 87-21115 ABS с позиционером SV12AP-2 (или эквивалент), номер извещения 31400869810.

В соответствии с протоколом № SH-2014/189 от 17.02.2014 рассмотрения и оценки заявок по Запросу цен на отборочной стадии Комиссия решила направить запросы участникам, повторное рассмотрение по результатам получения уточнений на запросы оставить на срок, установленный Извещением.

В соответствии с протоколом № SH-2014/270 от 27.02.2014 по рассмотрению заявок на отборочной стадии Комиссия решила провести переторжку в заочной форме среди допущенных участников процедуры  до «05» марта 2014г. 05:00.

Согласно протоколу № SH-2014/302 от 05.03.2014 «Проведения переторжки» к участию в процедуре переторжки допущены участники – ООО «ТАПАС», ЗАО «ТЕХНОСИСТЕМЫ». Комиссия решила оценивать заявки участников с учетом результатов переторжки. Рассмотрение заявок на участие в запросе цен провести не позднее: «12» марта 2014г. 12:00 (время московское). 

Согласно Протоколу №SH-2014/303 от 05.03.2014 по рассмотрению заявок на оценочной стадии и подведению итогов Комиссия, рассмотрев и оценив принятые к рассмотрению заявки, решила: признать запрос цен состоявшимся, признать победителем запроса цен ООО «ТАПАС», признать участником процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен условий - ЗАО «ТЕХНОСИСТЕМЫ», протокол разместить на сайте http://zakupki.rosatom.ru.

Протокол №SH-2014/303 от 05.03.2014 подведения итогов размещен на официальном сайте 12.03.2014.

07.03.2014 в адрес Заказчика ООО «ТАПАС» направлено письмо об указании ошибочной цены в заявке по заочной переторжке, в связи с чем, при подведении итогов закупки участник просил считать действительной цену товара, указанную в котировочной заявке.

17.03.2014 Заказчиком направлен проект договора на электронный адрес, указанный в анкете участника.

Письмом от 19.03.2014 ООО «ТАПАС» просило заказчика не заключать договор с Обществом по причинам, указанным в письме от 07.03.2014, подписанный договор в установленные сроки не представило.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

В соответствии с пунктом 2 Правил в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения и документы, определенные указанным пунктом.

Комиссия, оценив указанные сведения, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.3. Документации  по запросу цен №98/3888 от «05» февраля 2014 года (901-SH-6119) данная процедура запроса цен проводится в соответствии с «Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2012 № 37) в редакции согласно пункту 2 раздела 4 «Информационная карта запроса цен».

В соответствии с п.20.1.1, с п.20.1.2, с п.20.1.3, с п.20.1.4 Положения о закупке порядок проведения открытого запроса цен, предусмотренный разделом 20, применяется к основной (базовой) процедуре открытого запроса цен не в электронной форме без возможности проведения переторжки. В случае проведения запроса цен в закрытой форме дополнительно применяются положения подразделов 13.8 и 23.1. В случае проведения запроса цен в электронной форме дополнительно применяются положения подраздела 10.15 и раздела 27. В случае проведения запроса цен с переторжкой дополнительно применяются положения подраздела 14.10.

Также согласно п.20.6.7 Положения о закупке вскрытие поступивших конвертов осуществляется в порядке, указанном в подразделе 14.7

Учитывая изложенное, к рассматриваемому открытому запросу цен в электронной форме на право заключения договора на поставку Клапана 87-21115 ABS с позиционером SV12AP-2 (или эквивалент) в ходе которого проводилась переторжка, применяются положения разделов 20, 27,  подразделов 10.15, 14.7, 14.10 ЕОСЗ заказчика.

Пунктом 20.7.4 Положения установлено, что если принято решение о проведении переторжки, закупочная комиссия сообщает об этом участникам с указанием срока предоставления новых цен. После объявления переторжки участники запроса цен вправе выслать в адрес организатора до заранее установленного срока письмо с указанием сниженной цены, но без изменения других условий заявки.

Согласно пункту 14.10.18 Положения о закупке при проведении переторжки в заочной форме участники конкурса к установленному организатором конкурса сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе, документы, определяющие измененные условия заявки на участие в процедуре закупки. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до момента начала вскрытия конвертов с предложениями новых условий.

Исходя из п. 14.10.19 Положения о закупке заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с измененными условиями заявки на участие в процедуре закупки проводится в порядке, предусмотренном для процедуры вскрытия конвертов, поступивших на процедуру закупки, с оформлением аналогичного протокола и его размещением на официальном сайте в такие же сроки. На этом заседании имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших такие конверты.

Согласно пунктам  14.7.11, 14.7.12, 14.7.13 Положения о закупке по результатам процедуры вскрытия конвертов с заявками конкурсная комиссия подписывает протокол вскрытия конвертов, который должен содержать ряд сведений. Протокол вскрытия конвертов оформляется и подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры вскрытия конвертов. Протокол должен быть размещен организатором не позднее одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте (с учетом положений п.13.6.5 и 13.6.6 для заказчиков первой группы и п.13.7.4 и 13.7.5 для заказчиков второй группы).

В соответствии с пп. 27.5.1, 27.5.3 Положения о закупке при проведении процедуры закупки в электронной форме вместо процедуры вскрытия конвертов проводится процедура открытия доступа к поданным заявкам; при проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии может не проводиться. Подготовка, оформление и подписание протокола процедуры открытия доступа к заявкам может осуществляться с использованием технологических и функциональных возможностей ЭТП.

Из представленных заказчиком сведений не представляется возможным установить дату и время процедуры открытия доступа к поданным в процессе переторжки заявкам, а следовательно, установить когда участник лишился права отозвать поданное предложение с новыми условиями, согласно п.14.10.18 Положения о закупке.

На момент рассмотрения Комиссией сведений протокол процедуры открытия доступа к заявкам на официальном сайте отсутствует.

Кроме того, из представленных сведений следует, что Протокол переторжки № SH-2014/302 от 05.03.2014, Протокол №SH-2014/303 от 05.03.2014 подведения итогов были размещены на официальном сайте 12.03.2014, без учета требований ЕОСЗ заказчика к срокам размещения протоколов. Согласно Протоколу переторжки № SH-2014/302 от 05.03.2014 Комиссия решила рассмотрение заявок на участие в запросе цен провести не позднее: «12» марта 2014г. 12:00 (время московское). 

Учитывая изложенное, участнику закупки на момент направления письма от 07.03.2014 о признании ошибочной цены товара, не было известно о процедуре открытия доступа к заявкам, о результатах переторжки, а также о состоявшемся итоговом рассмотрении заявок и о результатах подведения итогов закупки, что связано со сроками размещения заказчиком на официальном сайте протоколов закупки.

Учитывая в совокупности указанные обстоятельства, Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Отказать во включении сведений, представленных ОАО «Сибирский химический комбинат» в отношении ООО «ТАПАС» (ИНН 5406754255), в Реестр недобросовестных поставщиков.

 

Председатель Комиссии                                                                                     В.И. Шевченко

 

Члены Комиссии:                                                                                                  Р.Ш. Губанова

 

Е.В. Чуклина

 

М.Н. Петрова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

22 мая 2014 года                                                                                                             г. Томск

Комиссия Томского УФАС России по проверке сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках, в составе:

председателя Комиссии: В.И.Шевченко, руководителя управления;

членов комиссии: Р.Ш. Губановой, начальника отдела контроля органов власти; Н.В. Е.В. Чуклиной, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования;  Петровой М.Н., специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования; 

рассмотрев дело № 06-10/61-14 по проверке сведений поступивших от ОАО «Сибирский химический комбинат» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «ТАПАС», в присутствии: заказчика – ОАО «Сибирский химический комбинат», представитель У. на основании доверенности, участника – ООО «ТАПАС», представитель Г. на основании доверенности,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Томское УФАС России поступили сведения от ОАО «Сибирский химический комбинат» (вх.№ 3352 от 14.05.2014) в отношении ООО «ТАПАС» (ИНН 5406754255) о включении его в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила).

На заседании Комиссии по рассмотрению поступивших материалов 22.05.2014, представитель заказчика подтвердила представленные сведения, указала, что договор с победителем закупки заключен не был, хотя проект договора направлялся последнему в установленные сроки, в связи с чем, было приняло решение о заключении договора со вторым участником закупки.

На заседании Комиссии по рассмотрению поступивших сведений 22.05.2014, представитель участника пояснил, что еще до этапа подведения итогов закупки обратился к заказчику с письмом, указав, что цена товара, поданная в заявке по заочной переторжке является ошибочной.

Комиссия Томского УФАС России в результате осуществления проверки представленных Заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, с учетом пояснений Участника, установила следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупках и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Единым отраслевым стандартом закупок (далее – ЕОСЗ, Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07 февраля 2012 № 37) в редакции с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» от 15 февраля 2013 № 46, от 25 сентября 2013 № 53.

06.02.2014 открытым акционерным обществом «Сибирский химический комбинат»  на официальном сайте размещены документация и извещение о проведении открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку Клапана 87-21115 ABS с позиционером SV12AP-2 (или эквивалент), номер извещения 31400869810.

В соответствии с протоколом № SH-2014/189 от 17.02.2014 рассмотрения и оценки заявок по Запросу цен на отборочной стадии Комиссия решила направить запросы участникам, повторное рассмотрение по результатам получения уточнений на запросы оставить на срок, установленный Извещением.

В соответствии с протоколом № SH-2014/270 от 27.02.2014 по рассмотрению заявок на отборочной стадии Комиссия решила провести переторжку в заочной форме среди допущенных участников процедуры  до «05» марта 2014г. 05:00.

Согласно протоколу № SH-2014/302 от 05.03.2014 «Проведения переторжки» к участию в процедуре переторжки допущены участники – ООО «ТАПАС», ЗАО «ТЕХНОСИСТЕМЫ». Комиссия решила оценивать заявки участников с учетом результатов переторжки. Рассмотрение заявок на участие в запросе цен провести не позднее: «12» марта 2014г. 12:00 (время московское). 

Согласно Протоколу №SH-2014/303 от 05.03.2014 по рассмотрению заявок на оценочной стадии и подведению итогов Комиссия, рассмотрев и оценив принятые к рассмотрению заявки, решила: признать запрос цен состоявшимся, признать победителем запроса цен ООО «ТАПАС», признать участником процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен условий - ЗАО «ТЕХНОСИСТЕМЫ», протокол разместить на сайте http://zakupki.rosatom.ru.

Протокол №SH-2014/303 от 05.03.2014 подведения итогов размещен на официальном сайте 12.03.2014.

07.03.2014 в адрес Заказчика ООО «ТАПАС» направлено письмо об указании ошибочной цены в заявке по заочной переторжке, в связи с чем, при подведении итогов закупки участник просил считать действительной цену товара, указанную в котировочной заявке.

17.03.2014 Заказчиком направлен проект договора на электронный адрес, указанный в анкете участника.

Письмом от 19.03.2014 ООО «ТАПАС» просило заказчика не заключать договор с Обществом по причинам, указанным в письме от 07.03.2014, подписанный договор в установленные сроки не представило.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

В соответствии с пунктом 2 Правил в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения и документы, определенные указанным пунктом.

Комиссия, оценив указанные сведения, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.3. Документации  по запросу цен №98/3888 от «05» февраля 2014 года (901-SH-6119) данная процедура запроса цен проводится в соответствии с «Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2012 № 37) в редакции согласно пункту 2 раздела 4 «Информационная карта запроса цен».

В соответствии с п.20.1.1, с п.20.1.2, с п.20.1.3, с п.20.1.4 Положения о закупке порядок проведения открытого запроса цен, предусмотренный разделом 20, применяется к основной (базовой) процедуре открытого запроса цен не в электронной форме без возможности проведения переторжки. В случае проведения запроса цен в закрытой форме дополнительно применяются положения подразделов 13.8 и 23.1. В случае проведения запроса цен в электронной форме дополнительно применяются положения подраздела 10.15 и раздела 27. В случае проведения запроса цен с переторжкой дополнительно применяются положения подраздела 14.10.

Также согласно п.20.6.7 Положения о закупке вскрытие поступивших конвертов осуществляется в порядке, указанном в подразделе 14.7

Учитывая изложенное, к рассматриваемому открытому запросу цен в электронной форме на право заключения договора на поставку Клапана 87-21115 ABS с позиционером SV12AP-2 (или эквивалент) в ходе которого проводилась переторжка, применяются положения разделов 20, 27,  подразделов 10.15, 14.7, 14.10 ЕОСЗ заказчика.

Пунктом 20.7.4 Положения установлено, что если принято решение о проведении переторжки, закупочная комиссия сообщает об этом участникам с указанием срока предоставления новых цен. После объявления переторжки участники запроса цен вправе выслать в адрес организатора до заранее установленного срока письмо с указанием сниженной цены, но без изменения других условий заявки.

Согласно пункту 14.10.18 Положения о закупке при проведении переторжки в заочной форме участники конкурса к установленному организатором конкурса сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе, документы, определяющие измененные условия заявки на участие в процедуре закупки. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до момента начала вскрытия конвертов с предложениями новых условий.

Исходя из п. 14.10.19 Положения о закупке заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с измененными условиями заявки на участие в процедуре закупки проводится в порядке, предусмотренном для процедуры вскрытия конвертов, поступивших на процедуру закупки, с оформлением аналогичного протокола и его размещением на официальном сайте в такие же сроки. На этом заседании имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших такие конверты.

Согласно пунктам  14.7.11, 14.7.12, 14.7.13 Положения о закупке по результатам процедуры вскрытия конвертов с заявками конкурсная комиссия подписывает протокол вскрытия конвертов, который должен содержать ряд сведений. Протокол вскрытия конвертов оформляется и подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры вскрытия конвертов. Протокол должен быть размещен организатором не позднее одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте (с учетом положений п.13.6.5 и 13.6.6 для заказчиков первой группы и п.13.7.4 и 13.7.5 для заказчиков второй группы).

В соответствии с пп. 27.5.1, 27.5.3 Положения о закупке при проведении процедуры закупки в электронной форме вместо процедуры вскрытия конвертов проводится процедура открытия доступа к поданным заявкам; при проведении процедуры открытия доступа к поданным заявкам заседание закупочной комиссии может не проводиться. Подготовка, оформление и подписание протокола процедуры открытия доступа к заявкам может осуществляться с использованием технологических и функциональных возможностей ЭТП.

Из представленных заказчиком сведений не представляется возможным установить дату и время процедуры открытия доступа к поданным в процессе переторжки заявкам, а следовательно, установить когда участник лишился права отозвать поданное предложение с новыми условиями, согласно п.14.10.18 Положения о закупке.

На момент рассмотрения Комиссией сведений протокол процедуры открытия доступа к заявкам на официальном сайте отсутствует.

Кроме того, из представленных сведений следует, что Протокол переторжки № SH-2014/302 от 05.03.2014, Протокол №SH-2014/303 от 05.03.2014 подведения итогов были размещены на официальном сайте 12.03.2014, без учета требований ЕОСЗ заказчика к срокам размещения протоколов. Согласно Протоколу переторжки № SH-2014/302 от 05.03.2014 Комиссия решила рассмотрение заявок на участие в запросе цен провести не позднее: «12» марта 2014г. 12:00 (время московское). 

Учитывая изложенное, участнику закупки на момент направления письма от 07.03.2014 о признании ошибочной цены товара, не было известно о процедуре открытия доступа к заявкам, о результатах переторжки, а также о состоявшемся итоговом рассмотрении заявок и о результатах подведения итогов закупки, что связано со сроками размещения заказчиком на официальном сайте протоколов закупки.

Учитывая в совокупности указанные обстоятельства, Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Отказать во включении сведений, представленных ОАО «Сибирский химический комбинат» в отношении ООО «ТАПАС» (ИНН 5406754255), в Реестр недобросовестных поставщиков.

 

Председатель Комиссии                                                                                     В.И. Шевченко

 

Члены Комиссии:                                                                                                  Р.Ш. Губанова

 

Е.В. Чуклина

 

М.Н. Петрова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-10/61-14 [format] => [safe_value] => 06-10/61-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Отказать во включении сведений, представленных ОАО «Сибирский химический комбинат» в отношении ООО «ТАПАС» (ИНН 5406754255), в Реестр недобросовестных поставщиков.

[format] => full_html [safe_value] =>

Отказать во включении сведений, представленных ОАО «Сибирский химический комбинат» в отношении ООО «ТАПАС» (ИНН 5406754255), в Реестр недобросовестных поставщиков.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-21 20:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-21 20:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403078895 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )