Уведомление о принятии к рассмотрению жалобы НОУ "Учебный центр Эр-Стайл"

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 06-10/106-14
Дата публикации: 1 августа 2014, 18:50

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Учебный центр Эр-Стайл» на действия заказчика - Федерального государственного автономного образовательного  учреждения высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» при проведении запроса котировок на оказание услуг по производству и размещению на специализированном портале курса в формате массовых открытых онлайн образовательных курсов (извещение № 31401350087 размещено 17.07.2014 на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц http://zakupki.gov.ru).

По мнению заявителя, заказчик нарушил процедуру проведения запроса котировок, требования Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного автономного образовательного  учреждения высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» (Положение о закупке), не разместил ответ на запрос разъяснений НОУ «Учебный центр Эр-Стайл» от 23.07.2014 на официальном сайте. При этом разъяснения, направленные заявителю 25.07.2014, не содержали ответов на поставленные вопросы. Исходя из смысла данных разъяснений, существенным образом меняются требования технического задания, а именно: к Исполнителю не должны предъявляться требования по разработке структуры образовательного курса; оказание технической поддержки МООК сокращается до срока оказания услуг. Заказчиком не были внесены изменения в Извещение и техническое задание в нарушение п.5 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. «в» ст.16.1.1 Положения о закупке. Соответственно, не был продлен срок окончания подачи котировочных заявок в нарушение ст.16.2.4 Положения о закупке и п.13 Извещения.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.07.2014 победителем признано ООО «Лекториум».

Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции) Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/106-14):

1.      О принятии жалобы НОУ «Учебный центр Эр-Стайл» к рассмотрению.

2.      О необходимости приостановления процедуры закупки до рассмотрения жалобы по существу.

3.      О назначении рассмотрения жалобы на «07» августа 2014 года на 11:30 час по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 47 (этаж 3).

4. Федеральному государственному автономному образовательному  учреждению высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» до указанного в п.3 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч.15 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе (в том числе, сведения о заключенном договоре, копии документации о проведении запроса котировок, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (ч.12, 13 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

stdClass Object ( [vid] => 10670 [uid] => 5 [title] => Уведомление о принятии к рассмотрению жалобы НОУ "Учебный центр Эр-Стайл" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10669 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406883205 [changed] => 1406883205 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406883205 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Учебный центр Эр-Стайл» на действия заказчика - Федерального государственного автономного образовательного  учреждения высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» при проведении запроса котировок на оказание услуг по производству и размещению на специализированном портале курса в формате массовых открытых онлайн образовательных курсов (извещение № 31401350087 размещено 17.07.2014 на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц http://zakupki.gov.ru).

По мнению заявителя, заказчик нарушил процедуру проведения запроса котировок, требования Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного автономного образовательного  учреждения высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» (Положение о закупке), не разместил ответ на запрос разъяснений НОУ «Учебный центр Эр-Стайл» от 23.07.2014 на официальном сайте. При этом разъяснения, направленные заявителю 25.07.2014, не содержали ответов на поставленные вопросы. Исходя из смысла данных разъяснений, существенным образом меняются требования технического задания, а именно: к Исполнителю не должны предъявляться требования по разработке структуры образовательного курса; оказание технической поддержки МООК сокращается до срока оказания услуг. Заказчиком не были внесены изменения в Извещение и техническое задание в нарушение п.5 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. «в» ст.16.1.1 Положения о закупке. Соответственно, не был продлен срок окончания подачи котировочных заявок в нарушение ст.16.2.4 Положения о закупке и п.13 Извещения.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.07.2014 победителем признано ООО «Лекториум».

Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции) Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/106-14):

1.      О принятии жалобы НОУ «Учебный центр Эр-Стайл» к рассмотрению.

2.      О необходимости приостановления процедуры закупки до рассмотрения жалобы по существу.

3.      О назначении рассмотрения жалобы на «07» августа 2014 года на 11:30 час по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 47 (этаж 3).

4. Федеральному государственному автономному образовательному  учреждению высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» до указанного в п.3 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч.15 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе (в том числе, сведения о заключенном договоре, копии документации о проведении запроса котировок, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (ч.12, 13 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Учебный центр Эр-Стайл» на действия заказчика - Федерального государственного автономного образовательного  учреждения высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» при проведении запроса котировок на оказание услуг по производству и размещению на специализированном портале курса в формате массовых открытых онлайн образовательных курсов (извещение № 31401350087 размещено 17.07.2014 на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц http://zakupki.gov.ru).

По мнению заявителя, заказчик нарушил процедуру проведения запроса котировок, требования Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного автономного образовательного  учреждения высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» (Положение о закупке), не разместил ответ на запрос разъяснений НОУ «Учебный центр Эр-Стайл» от 23.07.2014 на официальном сайте. При этом разъяснения, направленные заявителю 25.07.2014, не содержали ответов на поставленные вопросы. Исходя из смысла данных разъяснений, существенным образом меняются требования технического задания, а именно: к Исполнителю не должны предъявляться требования по разработке структуры образовательного курса; оказание технической поддержки МООК сокращается до срока оказания услуг. Заказчиком не были внесены изменения в Извещение и техническое задание в нарушение п.5 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. «в» ст.16.1.1 Положения о закупке. Соответственно, не был продлен срок окончания подачи котировочных заявок в нарушение ст.16.2.4 Положения о закупке и п.13 Извещения.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.07.2014 победителем признано ООО «Лекториум».

Руководствуясь ч.11 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции) Томское УФАС уведомляет (дело № 06-10/106-14):

1.      О принятии жалобы НОУ «Учебный центр Эр-Стайл» к рассмотрению.

2.      О необходимости приостановления процедуры закупки до рассмотрения жалобы по существу.

3.      О назначении рассмотрения жалобы на «07» августа 2014 года на 11:30 час по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, каб. 47 (этаж 3).

4. Федеральному государственному автономному образовательному  учреждению высшего образования «Национальный исследовательский томский государственный университет» до указанного в п.3 срока  предоставить в Томское УФАС России документы согласно ч.15 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» с пояснениями по доводам, изложенным в жалобе (в том числе, сведения о заключенном договоре, копии документации о проведении запроса котировок, заявок участников, оригиналы для обозрения).

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты. Документы и информацию просьба предоставить в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверить печатью, предоставившего их лица.

Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов (информации) по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы (ч.12, 13 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Томского УФАС России http://tomsk.fas.gov.ru/.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почтой (ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => НС/5015 [format] => [safe_value] => НС/5015 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-10/106-14 [format] => [safe_value] => 06-10/106-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 68 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 68 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-01 11:50:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-01 11:45:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406883205 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )