Заключение по делу № 06-10/114-14 по проверке сведений, поступивших от ООО «Газпром торг Томск» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «АЯН-Томск»

stdClass Object ( [vid] => 10784 [uid] => 5 [title] => Заключение по делу № 06-10/114-14 по проверке сведений, поступивших от ООО «Газпром торг Томск» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «АЯН-Томск» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10783 [type] => solution [language] => ru [created] => 1411014456 [changed] => 1411014456 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1411014456 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

12 сентября 2014 года                                                                                                     г. Томск

Комиссия Томского УФАС России по проверке сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках, в составе:

председатель Комиссии: И.В.Бутенко – врио руководителя Томского УФАС России;

членов комиссии: Н.В.Сакс – начальника отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования; С.Н.Лепихиной, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;  Е.В. Чуклиной, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования;  рассмотрев дело № 06-10/114-14 по проверке сведений, поступивших от ООО «Газпром торг Томск» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «АЯН-Томск», без участия ООО «АЯН-Томск», уведомленного о месте и времени рассмотрения сведений, в присутствии: заказчика – ООО «Газпром торг Томск», представитель Ф. на основании доверенности от 11.09.2014 б/н, слушателя – Н.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Томское УФАС России поступили сведения от ООО «Газпром торг Томск» (вх.№6532, вх.№6666) в отношении ООО «АЯН-Томск» (ИНН 7017276200) о включении его в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила).

На заседании Комиссии по рассмотрению поступивших материалов 12.09.2014, представитель заказчика подтвердил представленные сведения, указал, что договор с победителем закупки заключен не был, хотя проект договора направлялся последнему в установленные сроки.

Комиссия Томского УФАС России в результате осуществления проверки представленных ООО «Газпром торг Томск» (далее - заказчик) документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, установила следующее.

ООО  «Газпром торг Томск» осуществляет закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг ООО «Газпром торг Томск», утвержденным решением единственного участники 21.06.2013 №107.

05.06.2014 обществом с ограниченной ответственностью «Газпром торг Томск» на официальном сайте размещены документация и извещение о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку продуктов питания, номер извещения 31401225204.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по подведению итогов запроса предложений № 1/004 от 10.07.2014 победителям по лотам 5, 6, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 20, 21, 25, 27 признано ООО «АЯН-Томск».

Протокол заседания комиссии по подведению итогов запроса предложений № 1/004 от 10.07.2014 размещен на официальном сайте 10.07.2014.

В соответствии с п.2.12 Документации об открытом запросе предложений № 004/ГТоргТомск/14_2.2_0882/05.06.14/З на поставку продуктов питания (далее - Документация) организатор после принятия решения о результатах запроса предложений опубликовывает информацию о результатах запроса предложений на официальном интернет-сайте www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с п.2.13.6  Документации договор между заказчиком и участником, представившим заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, подписывается на основании решения комиссии по подведению итогов запросов предложений, оформленного в соответствии с пунктом 2.11.4., в течение 30 календарных дней со дня уведомления участника о признании его победителем запроса предложений.

На момент рассмотрения сведений договор участника с заказчиком не заключен.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

В соответствии с пунктом 2 Правил в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения и документы, определенные указанным пунктом.

Согласно представленным сведениям Заказчик уведомил победителя по лотам 5, 6, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 20, 21, 25, 27 - ООО «АЯН-Томск» о результатах запроса предложений путем опубликования информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Также, согласно пояснениям заказчика, 12.07.2014 посредством телефонной связи был уведомлен менеджер  ООО «АЯН-Томск», 11.08.2014 были переданы проекты договоров, 19.08.2014 в адрес ООО «АЯН-Томск» направлено письмо от 19.08.2014 №619.

Комиссия, оценив указанные сведения, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 9.9.2 Положения о закупке решение комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется протоколом.

Согласно пункту 9.9.3 Положения о закупке протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещаются заказчиком (организатором) на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

Согласно пункту 9.9.4 Положения о закупке организатор запроса предложений в письменной форме уведомляет участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, о результатах запроса предложений.

Согласно представленным сведениям, заказчик уведомил участника о результатах запроса предложений в порядке п.9.9.4 Положения о закупке лишь 19.08.2014 (письмо №619). Доказательства письменного уведомления победителя и направления ему проектов договоров до указанной даты, отсутствуют.

Следовательно, на момент рассмотрения сведений, срок, установленный для заключения договора, не истек.

Учитывая в совокупности указанные обстоятельства, Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Отказать во включении сведений, представленных ООО «Газпром торг Томск» в отношении ООО «АЯН-Томск» (ИНН 7017276200), в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

Председатель Комиссии                                                                                    И.В. Бутенко

 

Члены Комиссии:                                                                                                Н.В. Сакс

 

С.Н. Лепихина

 

                                                                                                                             Е.В. Чуклина  

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

12 сентября 2014 года                                                                                                     г. Томск

Комиссия Томского УФАС России по проверке сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках, в составе:

председатель Комиссии: И.В.Бутенко – врио руководителя Томского УФАС России;

членов комиссии: Н.В.Сакс – начальника отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования; С.Н.Лепихиной, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;  Е.В. Чуклиной, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования;  рассмотрев дело № 06-10/114-14 по проверке сведений, поступивших от ООО «Газпром торг Томск» о включении в реестр недобросовестных поставщиков - ООО «АЯН-Томск», без участия ООО «АЯН-Томск», уведомленного о месте и времени рассмотрения сведений, в присутствии: заказчика – ООО «Газпром торг Томск», представитель Ф. на основании доверенности от 11.09.2014 б/н, слушателя – Н.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Томское УФАС России поступили сведения от ООО «Газпром торг Томск» (вх.№6532, вх.№6666) в отношении ООО «АЯН-Томск» (ИНН 7017276200) о включении его в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 (далее – Правила).

На заседании Комиссии по рассмотрению поступивших материалов 12.09.2014, представитель заказчика подтвердил представленные сведения, указал, что договор с победителем закупки заключен не был, хотя проект договора направлялся последнему в установленные сроки.

Комиссия Томского УФАС России в результате осуществления проверки представленных ООО «Газпром торг Томск» (далее - заказчик) документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, установила следующее.

ООО  «Газпром торг Томск» осуществляет закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о закупке товаров, работ, услуг ООО «Газпром торг Томск», утвержденным решением единственного участники 21.06.2013 №107.

05.06.2014 обществом с ограниченной ответственностью «Газпром торг Томск» на официальном сайте размещены документация и извещение о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку продуктов питания, номер извещения 31401225204.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по подведению итогов запроса предложений № 1/004 от 10.07.2014 победителям по лотам 5, 6, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 20, 21, 25, 27 признано ООО «АЯН-Томск».

Протокол заседания комиссии по подведению итогов запроса предложений № 1/004 от 10.07.2014 размещен на официальном сайте 10.07.2014.

В соответствии с п.2.12 Документации об открытом запросе предложений № 004/ГТоргТомск/14_2.2_0882/05.06.14/З на поставку продуктов питания (далее - Документация) организатор после принятия решения о результатах запроса предложений опубликовывает информацию о результатах запроса предложений на официальном интернет-сайте www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с п.2.13.6  Документации договор между заказчиком и участником, представившим заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, подписывается на основании решения комиссии по подведению итогов запросов предложений, оформленного в соответствии с пунктом 2.11.4., в течение 30 календарных дней со дня уведомления участника о признании его победителем запроса предложений.

На момент рассмотрения сведений договор участника с заказчиком не заключен.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

В соответствии с пунктом 2 Правил в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения и документы, определенные указанным пунктом.

Согласно представленным сведениям Заказчик уведомил победителя по лотам 5, 6, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 20, 21, 25, 27 - ООО «АЯН-Томск» о результатах запроса предложений путем опубликования информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Также, согласно пояснениям заказчика, 12.07.2014 посредством телефонной связи был уведомлен менеджер  ООО «АЯН-Томск», 11.08.2014 были переданы проекты договоров, 19.08.2014 в адрес ООО «АЯН-Томск» направлено письмо от 19.08.2014 №619.

Комиссия, оценив указанные сведения, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 9.9.2 Положения о закупке решение комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется протоколом.

Согласно пункту 9.9.3 Положения о закупке протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещаются заказчиком (организатором) на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

Согласно пункту 9.9.4 Положения о закупке организатор запроса предложений в письменной форме уведомляет участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, о результатах запроса предложений.

Согласно представленным сведениям, заказчик уведомил участника о результатах запроса предложений в порядке п.9.9.4 Положения о закупке лишь 19.08.2014 (письмо №619). Доказательства письменного уведомления победителя и направления ему проектов договоров до указанной даты, отсутствуют.

Следовательно, на момент рассмотрения сведений, срок, установленный для заключения договора, не истек.

Учитывая в совокупности указанные обстоятельства, Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Отказать во включении сведений, представленных ООО «Газпром торг Томск» в отношении ООО «АЯН-Томск» (ИНН 7017276200), в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

Председатель Комиссии                                                                                    И.В. Бутенко

 

Члены Комиссии:                                                                                                Н.В. Сакс

 

С.Н. Лепихина

 

                                                                                                                             Е.В. Чуклина  

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-10/114-14 [format] => [safe_value] => 06-10/114-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Отказать во включении сведений, представленных ООО «Газпром торг Томск» в отношении ООО «АЯН-Томск» (ИНН 7017276200), в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

[format] => full_html [safe_value] =>

Отказать во включении сведений, представленных ООО «Газпром торг Томск» в отношении ООО «АЯН-Томск» (ИНН 7017276200), в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-11 20:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-11 20:00:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1411014456 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Томское УФАС России )